Решение № 2-563/2023 2-563/2023~М-436/2023 М-436/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2-563/2023

№ 2-563/2023

УИД № 61RS0057-01-2023-000540-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,

с участием:

представителя истца - помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Гризодубова А.А.,

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Константиновского Ростовской области к Администрации Константиновского района Ростовской области, МБДОУ детский сад комбинированного типа № 13 «Колобок», в интересах неопределенного круга лиц об обязании выполнить работы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Константиновского района Ростовской области обратился в суд с указанным иском, просит обязать администрацию Константиновского района Ростовской области, в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на установку замков безопасности, устанавливаемых в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающим блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, предусмотренных п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 года № 41); обязать МБДОУ детский сад комбинированного типа № 13 «Колобок» в течение 8 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести работы по установке замков безопасности, устанавливаемых в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающим блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, предусмотренных п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 года № 41).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Константиновского района Ростовской области проведена проверка по соблюдению требований безопасности в образовательных учреждениях, в ходе которой установлено, что в МБДОУ детский сад комбинированного типа № 13 «Колобок», расположенного по адресу: Ростовская область, Константиновский район, х. Камышный, ул. Новая, д. 6, оконные блоки не оборудованы замками безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 2, 15 ч.3, п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.123.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практический подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Пунктом 8 частью 1 статьи 41 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.п. «а» п. 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006 антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных в том числе, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

В соответствии с п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 года № 41 изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

В результате проведенной прокуратурой района проверки деятельности МБДОУ детский сад комбинированного типа № 13 «Колобок» были выявлены нарушения вышеуказанных требований безопасности, а именно: установленные в здании образовательного учреждения оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что в свою очередь создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся, а также неправомерного проникновения в образовательное учреждение.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 45 ГПК РФ, прокурор просил обязать администрацию Константиновского района Ростовской области, в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на установку замков безопасности, устанавливаемых в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающим блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, предусмотренных п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 года № 41); обязать МБДОУ детский сад комбинированного типа № 13 «Колобок» в течение 8 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести работы по установке замков безопасности, устанавливаемых в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающим блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, предусмотренных п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 года № 41).

Помощник прокурора Константиновского района Гризодубова А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Константиновского района Ростовской области ФИО1, действующий по доверенности от 01.09.2022 года в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ранее в адрес суда было представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны. Просил рассмотреть дело без участия представителя. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад комбинированного типа № 13 «Колобок» и.о. заведующей ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ранее в адрес суда было представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны. Просила рассмотреть дело без участия представителя. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Константиновского района Гризодубова А.А., исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиками судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора Константиновского района Ростовской области об обязании выполнить работы - подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Константиновского Ростовской области к Администрации Константиновского района Ростовской области, МБДОУ детский сад комбинированного типа № 13 «Колобок», в интересах неопределенного круга лиц об обязании выполнить работы - удовлетворить.

Обязать Администрацию Константиновского района Ростовской области, ОГРН: <***> от 27.12.2002 года, ИНН: <***>, в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на установку замков безопасности, устанавливаемых в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающим блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, предусмотренных п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 года № 41).

Обязать МБДОУ детский сад комбинированного типа № 13 «Колобок», ИНН: <***>, ОГРН: <***> от 28.08.2008 года в течение 8 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести работы по установке замков безопасности, устанавливаемых в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающим блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, предусмотренных п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» (введен в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 года № 41).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 20 июня 2023 года.

Судья А.А. Антончик