Решение № 2А-53/2019 2А-53/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-53/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 г. г. Ереван

5 гарнизонный военный суд в составе председательствующего Шельдяева А.Р., при секретаре судебного заседания Асатряне Г.Б., с участием административного истца ФИО1, единого представителя административных ответчиков, начальника и председателя жилищной комиссии Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации в Республике Армения (далее – ПУ ФСБ РФ в <данные изъяты>) (войсковая часть №), <данные изъяты> ФИО2, рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы административного дела № 2а-53/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения жилищной комиссии ПУ ФСБ РФ в <данные изъяты> от 5 апреля 2019 г. (протокол № 9) о порядке обеспечения ФИО1 с составом семьи жилым помещением по избранному месту жительства,

установил:

ФИО1, обратившись в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать незаконным решение жилищной комиссии ПУ ФСБ РФ в <данные изъяты> от 5 апреля 2019 г. (протокол № 9) (утверждено начальником ПУ ФСБ РФ в <данные изъяты> 9 апреля 2019 г.) о признании его с составом семьи нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства в <адрес> с учетом ранее полученной жилой площади в размере 22,34 кв.м, и обязать жилищную комиссию признать его с составом семьи нуждающимся в жилом помещении и принять на соответствующий учет без сокращения общей жилой площади.

ФИО3 в предварительном судебном заседании заявленные требования поддержал, просил признать пропущенным по уважительной причине срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и восстановить его.

Заинтересованное лицо ФИО4, <данные изъяты>, надлежаще уведомленная о месте и времени предварительного судебного заседания, в суд не прибыла, в письменном сообщении просила провести заседание без своего участия, указала, что считает срок на обращение в суд с административным исковым заявлением пропущенным по уважительной причине и просит восстановить его.

Административные ответчики, надлежаще уведомленные о месте и времени проведения предварительного судебного заседания, также в суд не прибыли, направив своего представителя.

Единый представитель административных ответчиков ФИО2 в предварительном судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований ФИО3 в связи с пропуском срока обращения в суд.

Заслушав пояснения административного истца и единого представителя административных ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Административный истец на заседании жилищной комиссии ПУ ФСБ РФ в <данные изъяты> 5 апреля 2019 г. не присутствовал и был ознакомлен с принятым на данном заседании обжалуемым решением 24 апреля 2019 г., что подтверждается его записью на сообщении заместителя председателя указанной жилищной комиссии от 11 апреля 2019 г. № 37/6/3/591 и пояснениями представителя ФИО2.

Следовательно, трехмесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением об обжаловании названного решения жилищной комиссии истек, с учетом положений ч.1 ст.219 КАС РФ, 25 июля 2019 г.

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением по настоящему административному делу 20 августа 2019 г., то есть за пределами установленного законом трехмесячного срока.

Утверждения административного истца и заинтересованного лица о том, что срок на обращение в суд пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению, суд признает не соответствующими фактическим обстоятельствам и отвергает в связи со следующим.

ФИО3 первоначально обратился в суд с административным исковым заявлением, содержащим аналогичные требования, 8 июля 2019 г. Судебным определением от 9 июля 2019 г. данное административное исковое заявление оставлено без движения с установлением 15-дневного срока на устранение недостатков, исчисляемого со дня вступления определения в законную силу. Копию названного определения от 9 июля 2019 г. ФИО3 получил 15 июля 2019 г. и не обжаловал его.

Сведений об устранении недостатков административного искового заявления ФИО3 от 8 июля 2019 г. в установленный срок, истекший 8 августа 2019 г., не поступило, в связи с чем судебным определением от 9 августа 2019 г., которое не обжаловалось и вступило в законную силу, административное исковое заявление было возвращено.

14 августа 2019 г. в суд поступило почтой административное исковое заявление ФИО3, отправленное с территории России 6 августа 2019 г. во исполнение определения от 9 июля 2019 г. об оставлении административного искового заявления без движения. Однако, согласно пояснениям административного истца, в этот период он находился на территории Республики Армения, указанное административное исковое заявление не подписывал, полномочий супруге, подписавшей заявление от его имени, соответствующей доверенностью не передавал. С учетом уже принятого определением от 9 августа 2019 г. решения о возвращении первоначального административного искового заявления, поступившее 14 августа 2019 г. административное исковое заявление также было возвращено сопроводительным письмом председателя 5 гарнизонного военного суда от 15 августа 2019 г., в котором, кроме того, указано, что недостатки, перечисленные в определении об оставлении административного искового заявления без движения устранены не в полном объеме.

В силу ч.2 ст.130 КАС РФ если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок не исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается неподанным.

При таких обстоятельствах срок обращения с административным исковым заявлением в суд следует признать пропущенным ФИО3 без уважительных причин.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ в предварительном судебном/ заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 138 и 219 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании решения жилищной комиссии Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации в <данные изъяты> от 5 апреля 2019 г. (протокол № 9) о порядке обеспечения ФИО1 с составом семьи жилым помещением по избранному месту жительства отказать в связи с пропуском срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо- Кавказский окружной военный суд через 5 гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий (подпись) А.Р. Шельдяев