Решение № 2-2063/2017 2-2063/2017~М-2211/2017 М-2211/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-2063/2017




Дело №2-2063/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего Солодкевича И.М.

при секретаре Шнейдер Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 05 октября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» и Акционерному обществу «Омскоблгаз» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :


ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» (поставщик) и он (ФИО1 - абонент) заключили договор № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку газа по адресу: <адрес>, по условиям которого поставщик обязан обеспечить круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

Также, он (ФИО1 - заказчик) и АО «Омскоблгаз» (исполнитель) заключили договор № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание (ТО) газового оборудования по адресу: <адрес>, по условия которого исполнитель осуществляет работы по техническому обслуживанию, в том числе, наружных и внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО), газоиспользующего оборудования, аварийно-диспетчерское обеспечение, работы по локализации аварий и аварийных ситуаций.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик АО «Омскоблгаз» выдал акт об определении границ раздела собственности (эксплуатационной ответственности).

В период с 14-00 часов до 15-30 часов ДД.ММ.ГГГГ произведено необоснованное отключение дома <адрес> от системы газоснабжения, которой он (истец) как собственник обозначенного дома пользовался законно в течении 1,5 лет на основании договоров, заключенных с ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» и АО «Омскоблгаз».

ДД.ММ.ГГГГ он направил в ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» заявление с требованием установить причину приостановки подачи газа и возобновить подачу природного газа абоненту ФИО1

В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» сообщил, что основания для приостановления подачи газа в жилое помещение абонента у поставщика газа отсутствуют, в связи с чем, были направлены запросы в специализированные газораспределительные организации, и после получения ответов заявителю будет направлена дополнительная информация.

Государственная жилищная инспекция Омской области по результатам проведенной проверки в отношении ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 КоАП РФ, и выдала предписание об устранении нарушения порядка предоставления коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ он направил в ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» претензию с требованием в 10-ти дневный срок принять меры для подачи газа абоненту по адресу: <адрес>

Однако подачу природного газа ему как абоненту до настоящего времени не возобновили, тем самым ответчик ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» в одностороннем порядке отказался от исполнения договора и нарушил законные права абонента.

ДД.ММ.ГГГГ он направил в АО «Омскоблгаз» заявление с требованием выполнить необходимые работы на газопроводе и восстановить подачу природного газа абоненту ФИО1, на которое в письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик АО «Омскоблгаз» сообщил, что не имеет возможности выполнять аварийно-восстановительные работы по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он направил в АО «Омскоблгаз» претензию с требованием выполнить необходимые работы на газопроводе и восстановить подачу природного газа, на которую ДД.ММ.ГГГГ ответчик АО «Омскоблгаз» эксплуатацию газопровода в <адрес>, не осуществляет, исполнительно-техническая документация передана ИП ФИО2 в связи с прекращением договорных отношений по аренде.

Восстановительные работы на газопроводе не выполнили, подача природного газа абоненту не возобновлена, в связи с чем, ответчик АО «Омскоблгаз» в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, тем самым нарушил законные права абонента.

Действия ответчиков по прекращению газоснабжения повлекли за собой остановку оборудования, работающего на газе, что в свою очередь, повлекло нарушение прав граждан, в том числе и несовершеннолетних, на благоприятную окружающую среду, своевременно и в полном объеме оплачивающих коммунальные услуги по теплоснабжению, вследствие чего имеющих согласно пункту 3 статьи 541 ГК РФ право на потребление тепловой энергии в необходимых количествах.

Оплату за использованный газ он вносил своевременно, задолженность отсутствовала.

На границу его (истца) собственности газ до настоящего времени не подан.

Он полагает, что подача газа прекращена без соблюдения установленного порядка и сроков предупреждения, то есть действия ответчиков являются незаконными.

К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Согласно статье 27 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг), а именно круглосуточно, в соответствие с действующими договорами, заключенными с ответчиками.

Ответчики не исполнили ни условия заключенных с ним договоров, ни требования его претензий.

Ссылаясь на положения статей 8, 12, 15, 307, 309, 310, 314, 330, 1064 ГК РФ, статей 1, 13, 15, 17, 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» просит:

- признать действия ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» и АО «Омскоблгаз» по отказу от исполнения заключенных договоров незаконными;

- обязать ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» и АО «Омскоблгаз» в семидневный срок с момента вступления в силу решения суда выполнить работы по восстановлению подачи газа к дому, расположенному по адресу: <адрес>;

- взыскать с ЗАО «Газпром Межрегионгаз Омск» и АО «Омскоблгаз» денежную компенсацию морального вреда в сумме ***** рублей (л.д.2-6).

В своем отзыве ответчик АО «Омскоблгаз» предъявленный иск не признал.

В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» деятельность в области газоснабжения, в том числе деятельность по транспортировке газа, относится к регулируемым государством видам деятельности.

Частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Порядок определения и предоставления технических условий, а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, порядок определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 года №1314 (далее – Правила №1314), согласно которым подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (пункт 59); инициатором заключения договора о подключении является лицо, имеющее намерение газифицировать принадлежащий ему объект капитального строительства (пункт 61); в рамках исполнения договора о подключении исполнитель проверяет выполнение заявителем технических условий, выполняет иные мероприятия по подключению (пункт 98).

ДД.ММ.ГГГГ истцу выданы технические условия, согласно которым подключение жилого дома по адресу: <адрес> в ***** м. от ориентира по направлению на восток <адрес>, предусмотрено от газопровода шифр проекта №. Заказчиком строительства данного газопровода являлся ИП ФИО2, который передал его на техническое обслуживание и эксплуатацию АО «Омскоблгаз» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 2.1.5 которого АО «Омскоблгаз» выдает технические условия на подключение к газопроводу и осуществляет подключение вновь построенных газопроводов.

С заявкой о подключении истец к ответчику не обращался, договор о подключении истец и ответчик не заключали, и, соответственно, не исполняли, доказательства обратного истец не предоставил.

С ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание и эксплуатацию газопровода между АО «Омскоблгаз» и ИП ФИО2 расторгнут, исполнительно-техническая документация по данному объекту возращена владельцу газопровода.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 года №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила №410), согласно которым техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (пункт 16); инициатором заключения договора является владелец домовладения, где установлено газовое оборудование (пункт 18).

Предметом договора на техническое обслуживание ВДГО является обслуживание внутридомового газового оборудования, при этом специализированной организацией может быть любое юридическое лицо, имеющее допуск к выполнению таких работ и аварийно-диспетчерскую службу в своем составе (пункты 2, 6, 7, 10, 24-30, 32, 34-36, 80 Правил №410 с учетом решения Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 года №АКПИ13-826).

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-техническое обеспечение внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (далее - ТО ВДГО) заключен между истцом и ответчиком на основании обращения истца. Между тем, по данному договору выполнение мероприятий по подключению к газоснабжению объекта истца и осуществлению первичного пуска газа в обязанности исполнителя не входит. Данные обязанности не предусмотрены Правилами №410, а также условиями договора на ТО ВДГО.

Согласно постановлению Государственной жилищной инспекции Омской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования сетей газопроводов ООО «Межоблгаз» установлено несанкционированное подключение жилого дома по адресу: <адрес> к газопроводу шифр проекта №. Данные обстоятельства и являются основанием для отключения со стороны ООО «Межоблгаз» жилого дома истца от указанного газопровода.

С учетом изложенного считает, что истец не доказал обоснованность своих требований, поэтому, иск не подлежит удовлетворению (л.д.51-53).

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Омск» предъявленный иск также не признал.

В своем отзыве пояснил, что истец не приводит ни одного доказательства совершения поставщиком газа какого-либо действия, направленного на отказ от выполнения договора.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Омск» не совершал никаких действий, направленных на прекращение поставки газа истцу.

При рассмотрении Государственной жилищной инспекцией Омской области административного дела установлено, что работы по приостановлению подачи газа выполнены ООО «Межоблгаз», ввиду нарушения истцом действующих Правил подключения к сети газоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 года №1314, а также несанкционированного подключения дома истца к газораспределительной сети.

Согласно пункту 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549 (далее - Правила №549), «поставка газа» - выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (далее - границы раздела собственности); «внутридомовое газовое оборудование»: в домовладениях - находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования.

Из представленного истцом акта следует, что граница раздела собственности проходит в месте присоединения внутридомового газового оборудования (подводящего к дому газопровода) к газораспределительной сети. В газораспределительной сети газ всегда присутствует в достаточном количестве под давлением, отвечающим техническим требованиям. К газораспределительной сети подключены иные абоненты (домовладения), и больше ни от кого не поступали жалобы об отсутствии газа, что свидетельствует об исполнении поставщиком газа своих обязательств по договору поставки газа.

Истец заблуждается, утверждая, что на границу собственности абонента ФИО1 газ не подается. Газ поступает по подводящему газопроводу как раз до границы раздела собственности, а для отбора газа абонент должен обеспечить работоспособность газопроводов и газопотребляющего оборудования, входящих в состав внутридомового газового оборудования. Это достигается путем заключения с соответствующей организацией договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО). При возникновении перебоев в поставке газа потребитель газа должен обратиться именно в обслуживающую его организацию, которая и устраняет неисправность (подпункт «з» пункта 21 Правил №549). В данном случае у истца нет действующего договора на ТО ВДГО, поэтому, он пытается возложить ответственность на ненадлежащего ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Омск», а также скрыть допущенное им нарушение - несанкционированное подключение к газопроводу.

Также, согласно пункту 12 Правил №549 обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Поставщик газа не выполняет работы, связанные с приостановкой или возобновлением подачи газа, так как не имеет соответствующих технических служб. Выполнением технических мероприятий, связанных с подачей, приостановлением подачи газа и обслуживанием газопровода, занимаются газораспределительные организации, имеющие соответствующие подразделения, укомплектованные специалистами и необходимым оборудованием.

Просит в удовлетворении иска отказать (л.д.193-195).

По обстоятельствам спора к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Межоблгаз», ИП ФИО2 и ООО УК «Тихая речка» (л.д.72-73).

Директор ООО «Межоблгаз» в отзыве на иск указал, что ООО «Межоблгаз» осуществляет, в том числе, эксплуатацию сети газораспределения «газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес> (шифр проекта №), на основания договора, заключенного с собственником (владельцем) сети газораспределения.

При техническом осмотре указанного газопровода выявлено несанкционированное подключение сети газопотребления жилого дома по адресу: <адрес> к обозначенному газопроводу.

В ООО «Межоблгаз» не поступали заявки на подключение к сети газораспределения домовладения по данному адресу.

Собственнику этого домовладения Почтой России направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих обеспечение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также законность подключения сети газопотребления жилого дома к сети газораспределения. До настоящего времени ответ не получен.

В соответствии с пунктом 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 года №410, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ..., исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления. О наличии указанной угрозы свидетельствует несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Поэтому, а также в связи с многочисленными взрывами бытового газа, с целью предотвращения возникновения угрозы аварии, утечек газа или несчастного случая ООО «Межоблгаз» осуществило приостановление подачи газа по данному адресу.

В ходе проверки Сибирским управлением Ростехнадзора - органом, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при... эксплуатации... опасных производственных объектов,.. .обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, установлено, что технические условия собственнику домовладения <адрес> были выданы АО «Омскоблгаз» от одного газопровода (шифр проекта №), а фактически домовладение подключено к совершенно другому газопроводу (шифр проекта 10-02/15-02).

Также, Сибирское управление Ростехнадзора установило, что действия ООО «Межоблгаз» по приостановлению подачи газа к указанному домовладению соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.

Для подключения этого домовладения к газоснабжению необходимо обратиться к исполнителю (собственнику газораспределительной сети или газораспределительной организации), о чем и сообщили собственнику домовладения ранее в обозначенном письме (л.д.188).

Истец ФИО1, представители третьих лиц ООО УК «Тихая речка» и ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, были извещены (л.д.74, 185-187).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 (л.д.7) поддержал доводы и требования по иску.

Представители ответчика АО «Омскоблгаз» по доверенности ФИО4 (л.д.50), ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Омск» по доверенности ФИО5 (л.д.68) и третьего лица ООО Межоблгаз» директор ФИО6 иск не признали по доводам приведенных отзывов.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему:

Для признания действий ответчиков незаконными, возложения на последних обязанности по устранению спорных отношений и взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда, необходимо установить, что такие действия совершены ответчиками, противоречат закону и условиям заключенных сторонами договоров (статьи 8, 12, 307-310, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Закон Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»).

По договору на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ (коттеджный поселок «Тихая Речка», <адрес>) ООО «Управляющая компания «Тихая речка» обязуется обеспечить истцу ФИО1 возможность присоединения к инженерным сетям и дорогам земельного участка, принадлежащего последнему, по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир дом по адресу: <адрес>, от которого участок находится в 470 м. по направлению юго-восток, в том числе, точку присоединения к газопроводу… на расстоянии не далее 3 метров от границы земельного участка истца (л.д.156-159).

Истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с адресом (местоположением): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка – здание детского сада, от которого участок находится примерно в ***** м. по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Кадастровый (или условный) № (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ОАО «Омскоблгаз» выдал ФИО1 технические условия № на присоединение к сети газоснабжения объекта - жилой дом по адресу: 644529, <адрес>, в ***** м. от ориентира по направлению на восток <адрес>: газоснабжение предусмотреть от сетей природного газа. ГРС № (пункт 1); подключение предусмотреть от крана на вводе Ду-25 мм. Шифр проекта: №, выполнен ООО «Энергосберегающая компания Сибири» в ДД.ММ.ГГГГ… (пункт 4); иметь резервный источник отопления (пункт 7); проект и строительно-монтажные работы предлагается выполнить в ОАО «Омскоблгаз» (пункт 8); для обеспечения технического надзора за качеством строительно-монтажных работ заключить договор на технический надзор за строительством газопровода с ОАО «Омскоблгаз» (пункт 9); проект согласовать со всеми заинтересованными организациями и ОАО «Омскоблгаз» (пункт10); технические условия действительны в течение двух лет со дня выдачи (пункт 11); по окончании строительства газопроводы должны быть переданы на эксплуатацию специализированной организации (пункт 12); срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газоснабжения – ДД.ММ.ГГГГ (пункт 13) (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, а также представители проектной компании ООО ПК «Теплогаз» и эксплуатационной организации АО «Омскоблгаз» приняли выполненные генеральным подрядчиком ООО «Теплоэнергомонтаж» законченный строительством объект газораспределительной системы – газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, в ***** м. от ориентира по направлению на восток <адрес> – проект № разработан ООО ПК «Теплогаз» (л.д.11, 160-177).

Документы о подключении газораспределительной системы дома к газопроводу с указанием времени выполнения и исполнителя спорных работ истец так и не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Омскоблгаз» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключили договор № на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. расположенного по адресу: <адрес> (л.д.17-20, 21-26).

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» (поставщик) и ФИО1 (абонент) заключили договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № на подачу газа по адресу: <адрес> (л.д.12, 13-15).

Задолженность за природный газ истца перед ООО «Газпром межрегионгаз Омск» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ истец сообщил в ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» и АО «Омскоблгаз» о прекращении поставки природного газа по адресу: <адрес>, просил возобновить поставку природного газа и сообщить причину приостановления подачи природного газа (л.д.27, 31), а ДД.ММ.ГГГГ – направил ответчикам претензии (л.д.29, 34).

Ответчик отрицали свою причастность к приостановлению подачи газа в жилой дом истца. При этом ответчик АО «Омскоблгаз» также сообщил о расторжении договора на техническое обслуживание и аварийное прикрытие газораспределительных сетей № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащих ИП ФИО2 газопроводов, в том числе - шифр проекта: №, разработан ООО «Энергосберегающая компания Сибири», к которому и следует обратиться для разрешения возникшей ситуации (л.д.28, 32-33, 35, 54-59).

Еще ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Межоблгаз» сообщил в ООО «Газпром межрегионгаз Омск», что ООО «Межоблгаз» осуществляет, в том числе, эксплуатацию сети газораспределения «Газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес>» (шифр проекта №) на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с владельцем сети газораспределения.

При техническом осмотре указанного газопровода выявлено несанкционированное подключение сети газопотребления жилого дома по адресу: <адрес> к вышеуказанному распределительному газопроводу.

В ООО «Межоблгаз» не поступали заявки на подключение по указанному адресу.

Запросы в сторонние газораспределительные организации дали отрицательный результат.

Собственник отказался предоставить поясняющие ситуацию документы, в том числе, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

На основании изложенного, а также в связи с многочисленными взрывами бытового газа, с целью недопущения возникновения угрозы аварии, утечек газа или несчастного случая ООО «Межоблгаз» осуществило приостановление подачи газа по вышеуказанному адресу и направило заявление в полицию о самовольном подключении к газопроводу (л.д.69, 70).

ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ООО «Межоблгаз» письмо, согласно которому для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, эксплуатируемым ООО «Межоблгаз», истцу следует в ООО «Межоблгаз» (л.д.191, 196).

В этот же день истец подал в АО «Омскоблгаз» заявление, указав, что на основании выданных АО «Омскоблгаз» от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ произведено подключение ФИО1 к сети газорапределения <адрес> (шифр проекта <адрес>, выполнен ООО «ПК «Теплогаз»).

В ходе ознакомления с данными техническими условиями установлено наличие ошибки в пункте 4, а именно: шифр проекта: №, выполнен ООО «Энергосберегающая компания Сибири» в ДД.ММ.ГГГГ

Так как в соответствии с пунктом 11 срок действия технических условий в течение двух лет со дня выдачи, потребовал исправить (внести изменения) данные недостатки и выдать актуальные технические условия на присоединение к сети газоснабжения (л.д.192).

В ходе судебного разбирательства представитель АО «Омскоблгаз» пояснила, что ошибка в наименовании проекта отсутствует.

По обращению истца Государственная жилищная инспекция Омской области провела проверку и возбудила в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Омск» дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 КоАП РФ, а также выдала последнему предписание об устранении нарушений (л.д.30).

Постановлением Государственной жилищной инспекции Омской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Омск» прекращено в связи с отсутствием состава проступка, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами).

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении заинтересованные лица привели аналогичные объяснения, как и при рассмотрении настоящего гражданского дела (л.д.60-62, 83-154).

Ранее, постановлением заместителем начальника Отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора прекращено и производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Межоблгаз» в связи с отсутствием состава проступка, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, которое было возбуждено по обращению гражданина от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ООО «Межоблгаз» несанкционированно изменил газопровод путем его отключения по адресу: <адрес>, поскольку установлено, что технические условия гражданину выданы АО «Омскоблгаз» от одной точки подключения к газопроводу, эксплуатируемому АО «Омскоблгаз», а гражданин фактически был подключен к совершенно иной точке подключения – к газопроводу, эксплуатируемому ООО «Межоблгаз». Данная ситуация возникла в результате того, что газопровод АО «Омскоблгаз» не был построен до указанной точки подключения, а позже по соседству был завершен строительством газопровод ООО «Межоблгаз» по другому проекту (л.д.189. 190).

Согласно письму ООО «Проектная компания «Теплогаз» на имя истца в ДД.ММ.ГГГГ проект шифр №) «Газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, на основании технических условий, выданных ОАО «Омскоблгаз»: № от ДД.ММ.ГГГГ – точка врезки №; № от ДД.ММ.ГГГГ – точка врезки №; № от ДД.ММ.ГГГГ – точка врезки №.

Ввод в эксплуатацию распределительного газопровода осуществляется балансодержателем распределительного газопровода с получением разрешения на его ввод в Ростехнадзоре.

Жилой дом по адресу: <адрес>, в проекте присутствует – седловой отвод № (л.д.43, 44, 45)).

Таким образом, из представленного и изложенного достоверно следует, что газораспределительная система дома истца присоединена к принадлежащему ООО «Межоблгаз» газопроводу – шифр №, выполненного ООО «ПК «Теплогаз», вместо газопровода – шифр проекта №, выполненного ООО «Энергосберегающая компания Сибири» в ДД.ММ.ГГГГ, согласно выданным АО «Омскоблгаз» истцу техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ, то есть без соответствующего разрешения (несанкционированно).

В связи с перечисленными обстоятельствами ООО «Межоблгаз» приостановило подачу природного газа в дом истца путем отсоединения последнего от обозначенного газопровода. Для разрешения спорного вопроса истец в ООО «Межоблгаз» до настоящего времени не обратился, несмотря на прямое предложение последнего еще в ДД.ММ.ГГГГ

Отсюда, к возникшей с ДД.ММ.ГГГГ ситуации ответчики АО «Омскоблгаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Омск» никакого отношения не имеют, от исполнения именно заключенных с истцом договоров никогда не отказывались, права истца не нарушали, следовательно, основания для удовлетворения иска по приведенным доводам и к заявленным ответчикам у суда отсутствуют полностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Омск» и Акционерному обществу «Омскоблгаз» о признании незаконными действий по отказу от исполнения заключенных договоров, выполнению работ по восстановлению подачи газа к дому <адрес> и взыскании денежной компенсации морального вреда – отказать.

На решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалобы в Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом.

Мотивированное решение составлено 18.10.2017 года.



Суд:

Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "Омскоблгаз" (подробнее)
ЗАО "Газпром межрегионгаз Омск" (подробнее)

Судьи дела:

Солодкевич Игорь Михайлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ