Решение № 2А-902/2017 2А-902/2017~М-778/2017 А-902/2017 М-778/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-902/2017

Дело №а-902/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе: федерального судьи Батыровой Ф.М., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и С. Султан-Герея Магометовича о признании неправомерными действия (бездействия) УВМ МВД по РИ,

У с т а н о в и л:

ФИО1 и др. ( далее истцы) обратились в суд с административным исковым заявлением на неправомерные действия отдела УВМ МВД России по РИ ( далее ответчик), выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из ЧР, указывая, что они являются вынужденными переселенцами из ЧР, который им периодически продлевали миграционной службой РИ. При очередном обращении с заявлением 09.11.2017г. УВМ МВД России ФИО1 ответили отказом мотивируя тем, что согласно сведениям ЕГРП за принадлежит квартира площадью 58,1 кв.м. в <адрес> и пропуска срока обращения с заявлением на продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. При очередном обращении с заявлением 06.10.2017г. УВМ МВД России С. С-Г.М. ответили отказом указав, что С. С-Г.М. 20.11.2004г. миграционной службой РИ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.04.1997г. за № выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество в ЧР в размере 130тыс.руб.., а 14.12.2000г. С. миграционной службой РИ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.1997г. № выдана долговременная беспроцентная возвратная ссуда на строительство (приобретение) жилья в размере 35тыс.769руб.Считают этот отказ незаконным.

Считают этот отказ незаконным.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ - Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи 5 Закона о вынужденных переселенцах признание лица вынужденным переселенцем осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

Решение о признании лица вынужденным переселенцем принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и является основанием для предоставления ему гарантий, установленных настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Истцы являются вынужденным переселенцем из ЧР, имеют статус вынужденного переселенца.

Согласно уведомления УВМ МВД России по РИ истцы признаны лицами утратившими статус вынужденного переселенца по вышеизложенным основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона о вынужденных переселенцах, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, по заявлению вынужденного переселенца срок действия его статуса продлевается на каждый последующий год территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии с приказом № от 20.12.2007г. п.23 «Об утверждении административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлении срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев»-заявление, поданное лицом по истечения срока действия статуса, может быть рассмотрено при наличии у него уважительных причин несвоевременного обращения.

Причины пропуска срока Годоборшевым суд считает уважительными, т.к. представлены медицинские справки, подтверждающие, что срок пропущен по причине болезни.

В силу положений ст. ст. 62, 226 ч. ч. 9, 11 КАС РФ, бремя доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения сроков обращения в суд возложено на административного истца. Бремя доказывания обстоятельств того, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на административного ответчика.

Полученная С. денежная компенсация в размере 130тыс.руб. является незначительной, а выданная ссуда в размере 35тыс.769руб. также незначительна и является возвратной.

В соответствии со ст.62 КАС РФ- Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 и С. Султан-Герея Магометовича о признании неправомерными действия УВМ МВД по <адрес> удовлетворить.

Обязать УВМ МВД по <адрес> продлить срок действия статуса вынужденного переселенца из Чеченской Республики ФИО1 и С. Султан-Герею Магометовичу и другим заявленным членам семьи на один год с момента вступления решения суда в законную силу, выдать удостоверение вынужденного переселенца членам их семьи, достигшим совершеннолетнего возраста; восстановить ФИО1, С. Султан-Герея Магометовича и других заявленных членов семьи в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2017-2020г.г. на получение субсидии или жилищного сертификата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 15 дней со дня оглашения.

Судья:

Вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Ф.М. Батырова