Определение № 21-354/2026 от 26 марта 2026 г. по делу № 21-354/2026

В суде первой инстанции дело рассмотрел

судья Козлова Ю.Е.

Дело № 21-354/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2026 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Мартынов Д.Е., изучив жалобу главного государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и Еврейской автономной области ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 февраля 2026 года, которым отменено постановление должностного лица № 27/8-13556-25-И/12-34872-И/76-24 от 28 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении специалиста по кадрам КГКУ «Оборское лесничество» ФИО2,,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и Еврейской автономной области ФИО1 № 27/8-13556-25-И/12-34872-И/76-24 от 28 ноября 2025 года специалист по кадрам КГКУ «Оборское лесничество» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 февраля 2026 года, по жалобе ФИО2, постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление.

Не согласившись с решением судьи районного суда, главный государственный инспектор труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и Еврейской автономной области ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.

Проверив в порядке подготовки дело, полагаю необходимым жалобу возвратить заявителю, по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на не вступившее в законную силу постановление и (или) решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Согласно ч.1.1. ст.30.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол.

В соответствии с ч.6 ст.30.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ) перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени органов, указанных в ч.ч.1.1 и 5 настоящей статьи, ч.5 ст.30.9, ч.ч. 4 и 5 ст.30.12 настоящего Кодекса, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, устанавливается соответствующими органами.

Жалоба на оспариваемое судебное решение подана главным государственным инспектором труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и Еврейской автономной области ФИО1 при отсутствии доказательств, подтверждающих полномочия ФИО1 на обжалование от имени указанного административного органа решения судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 февраля 2026 года.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на подачу жалобы от имени Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, или выписка из него к жалобе не приложен.

Кроме того, согласно частей 1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В силу положений ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу частей 1, 1.1, 3, 3.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В силу ч.4 ст.4.8 КоАП РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В силу п.1 ч.6 ст.24.9 КоАП РФ лицо считается получившим процессуальный документ (его копию) в случае, если процессуальный документ (его копия) вручен лично под расписку или направлен по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и организацией почтовой связи в установленном порядке зафиксировано его вручение адресату.

Согласно п.1 ч.7 ст.24.9 КоАП РФ процессуальный документ (его копия) считается полученным в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 и 6 части 6 настоящей статьи, - со дня вручения процессуального документа указанным в данных пунктах лицам.

Если иное не установлено КоАП РФ, сроки, предусмотренные данным кодексом и исчисляемые днями, включают как рабочие, так и нерабочие дни, то есть исчисляются в календарных днях (Пункт 48 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018).

Иного порядка исчисления сроков подачи жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ, последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, процессуальное законодательство об административных правонарушениях не содержит.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого решения судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 12 февраля 2026 года направлена главному государственному инспектору труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и Еврейской автономной области ФИО1 по адресу места <адрес> заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором 80402918678566 16.02.2026, что подтверждается скриншотом электронной базы районного суда ПИ СДП. Модуль ДО, версия 0.74 (л.д.67) и получена адресатом 02.03.2026, что подтверждается отчетом об отслеживании данного почтового отправления с официального сайта АО «Почта России» (л.д.68).

Таким образом, срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, на обжалование решения судьи районного суда от 12 февраля 2026 года начал исчисляться с 03.03.2026 и истекал 12.03.2026.

Между тем, жалоба на решение судьи районного суда направлена в Кировский районный суд г.Хабаровска посредством организации почтовой связи АО «Почта России» заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором 80095619180447 13.03.2026, о чем свидетельствует отчет об отслеживании данного почтового отправления, полученный судьей краевого суда с официального сайта АО «Почта России».

При этом фактическая регистрация поступившей должностному лицу копии оспариваемого решения за входящим № 27/4-152-26-ПВ с датой поступления как «06 марта 2026», о чем указано в приложенной к жалобе копии сопроводительного письма об отправке районным судом копии решения от 12 февраля 2026 года (л.д.73) и в абзаце четвертом на странице 2 жалобы (л.д.72) с указанием на подачу жалобы в установленный законом 10-дневный срок, - не увеличивает данный срок и не влечет его исчисление с новой даты 06.03.2026.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного решения заявителем жалобы не заявлено, в тексте жалобы также такого ходатайства не содержится.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих полномочия ФИО1 на подачу жалобы, учитывая пропуск срока для обжалования и отсутствие ходатайства о его восстановлении, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению Хабаровским краевом судом жалобы данного должностного лица на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 12 февраля 2026 года - отсутствуют, в связи, с чем жалоба подлежит возвращению заявителю, с направлением дела в районный суд.

С учетом изложенного и руководствуясь, ст.29.12, ч.1 ст.30.4 КоАП РФ,

определил:

жалобу главного государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Хабаровском крае и Еврейской автономной области ФИО1, на решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 февраля 2026 года, которым отменено постановление должностного лица № 27/8-13556-25-И/12-34872-И/76-24 от 28 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении специалиста по кадрам КГКУ «Оборское лесничество» ФИО2, - возвратить заявителю без рассмотрения по существу, с направлением дела в Кировский районный суд г. Хабаровска.

Судья

Хабаровского краевого суда