Решение № 2-582/2018 2-582/2018~М-502/2018 М-502/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-582/2018

дело № 2-582/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Евдокимовой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, указав, что (дата обезличена) на основании ордера (номер обезличен) истцу ФИО1 было предоставлено жилое помещение на состав семьи из трех человек, расположенное по адресу: (адрес обезличен). Истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении. Вышеназванная квартира не относится к числу специализированного жилого фонда. Истцы никогда не участвовали в приватизации жилых помещений и желают приватизировать указанную квартиру. Поскольку в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность в порядке приватизации, и Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, истцы не могут реализовать свое право на передачу квартиры в частную собственность.

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) производство по делу в части исковых требований ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации прекращено в связи с отказом истца от иска, поскольку ранее она участвовала в приватизации.

С учетом уточнений исковых требований истец ФИО1 просит признать за ним право на приватизацию (адрес обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен); признать право собственности в порядке приватизации на вышеуказанную жилое помещение; признать отказ ответчика в приватизации занимаемой квартиры недействительным, обязать ответчика произвести оформление всех необходимых документов.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям указанным в иске. Пояснил, что в настоящий момент проживает и зарегистрирован в квартире один.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 на состав семьи из <данные изъяты>: его самого, супругу (данные обезличены), дочь (данные обезличены) (дата обезличена), сына (данные обезличены),(дата обезличена), в постоянное бессрочное пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен).

В настоящий момент истец проживает и зарегистрирован в указанной квартире один, что подтверждается выпиской из лицевого счета и домовой книги по данной квартире, справкой с администрации Зареченского сельсовета.

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) суд обязал ответчиков представить доказательства, подтверждающие факт отнесения квартиры к числу служебного жилого фонда. В установленный судом срок таких доказательств суду не представлено.

Спорное жилое помещение к числу специализированного жилого фонда не относится, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из архивной справки (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной администрацией (адрес обезличен) следует, что в архивных фондах <данные изъяты> райисполком» и «(адрес обезличен)» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за (дата обезличена) сведений по жилому помещению, расположенному по адресу: (адрес обезличен) о включение в число служебных помещений не имеется. Распоряжение главы района об изменении статуса жилого помещения с (дата обезличена) не издавалось.

Согласно сведениям 4 отдела ((адрес обезличен)) ФГКУ «Центррегионжилье» от (дата обезличена), сведений о включении жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в число служебных жилых помещений не имеется.

Из архивной справки филиала ЦАМО РФ (ЦВО (адрес обезличен)) от (дата обезличена) (номер обезличен), следует, что ФИО1 на состав семьи на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) было предоставлено жилое помещение – трехкомнатная (адрес обезличен) Сведений о том, что указанное жилое помещение относится к числу служебного, не имеется.

Исходя из анализа исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение не является служебным, поскольку договор служебного найма не заключался, вопрос о присвоении квартире статуса служебного жилья не был решен в установленном законом порядке. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли правоотношения по пользованию спорным жилым помещением на постоянной основе, фактически на условиях социального найма, следовательно, истец имеет право на приватизацию данного жилого помещения.

По вопросу о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, истец обращался к ответчикам. От ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации поступил ответ, в котором указано, что Министерство обороны Российской Федерации не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение о приватизации жилого помещения может быть принято в рамках гражданского судопроизводства. Ссылаясь на отсутствие процедуры передачи жилья в собственность, нарушаются права истца, поскольку истец не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в приватизации жилья участия не принимал, данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН (номер обезличен) от (дата обезличена); сведениями ГУП (адрес обезличен) «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» обособленное подразделение (адрес обезличен) от (дата обезличена).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован и проживает в спорной квартире один.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Квартира, в которой проживает истец, к таковым не относится. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено и в судебном заседании не установлено. В связи с этим, никаких ограничений для приватизации квартиры в которой зарегистрирован и проживает истец, не имеется.

Учитывая отсутствие какого-либо правового спора относительно принадлежности спорного жилого помещения, требования истца о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Заявленные истцом требования о признании отказа в приватизации квартиры недействительным и обязании ответчиков произвести оформление всех документов, удовлетворению не подлежат, поскольку по своей сути сводятся с несогласием истца с ответом ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации о невозможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность в порядке приватизации. Требования о признании права собственности спорного жилого помещения в порядке приватизации судом удовлетворено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н.Ерш

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2018 года.