Решение № 2-283/2020 2-283/2020~М-85/2020 М-85/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-283/2020

Дело № 2-283/2020

УИД 50RS0050-01-2020-000103-28


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 февраля 2020 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Симоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации городского округа Шатура Московской области об осуществлении принудительного обмена жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации городского округа Шатура Московской области с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Ее подопечный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оставшийся без попечения родителей, зарегистрирован по месту жительства в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение сохраняется за ребенком на основании постановления главы Шатурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по вышеуказанному адресу представляет собой двухкомнатную малогабаритную квартиру, расположенную на втором этаже четырехэтажного кирпичного дома, общая площадь квартиры 39,50 кв.м., жилая - 25,60 кв.м. По месту жительства в квартире зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать ФИО6), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Квартира находится в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии, нуждается в косметическом ремонте, отключена горячая вода и свет из-за неуплаты коммунальных услуг, имеется большой коммунальный долг.

После совершеннолетия Алексей должен будет вернуться в сохраняемое за ним жилое помещение по вышеуказанному адресу, что не представляется возможным, так как в жилом помещении зарегистрирована мать ребенка, лишенная в отношении него родительских прав. Алексей не поддерживает отношений с матерью, родственные отношения между ними фактически утрачены. Кроме этого ФИО3 на почве потребления наркотических и алкогольных средств не имеет постоянной работы, ведет аморальный образ жизни, алименты не выплачивает. Квартира является малогабаритной и возможности по выделению отдельного помещения для ФИО6 (например, комнаты) нет.

Добровольно произвести обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, так как договориться с ФИО3 не получается по вышеуказанным причинам.

Кроме этого, администрация городского округа Шатура не имеет возможности предоставить жилые помещения для обмена вышеуказанного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности.

Просит возложить на ФИО3, ФИО4, ФИО5 обязанность не чинить препятствий принудительному обмену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, возложить на администрацию городского округа Шатура Московской области обязанность осуществить принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. Судебные повестки о явке в судебное заседание, направленные по адресу регистрации ответчиков по месту жительства, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в п.п.67, 68 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель ответчика администрации городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Шатура и Рошаль в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Решением Шатурского городского суда от 21.07.2015, вступившим в законную силу 26.08.2015, по иску отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Шатурскому муниципальному району, ФИО9, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО10, ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 14-16).

Постановлением Главы городского поселения Мишеронский Шатурского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.19).

Распоряжением отдела опеки и попечительства по Коломенскому муниципальному району Министерства образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена опека, опекуном назначена ФИО1 (л.д. 22-23).

В соответствии п. 2 ст. 1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Как установлено ст. 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

По объяснениям законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 указанное выше жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, нуждается в косметическом ремонте, отключено электроснабжение из-за неуплаты коммунальных услуг.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется долг по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 710932,83 рубля (л.д. 24).

В связи с невозможностью проживания несовершеннолетнего в закрепленном за ним жилом помещении ставится вопрос о его обмене, с выделением ребенку отдельного жилого помещения.

Согласно положений п.п. 1 - 4 ст. 72 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

В соответствии с п. 1 ст. 74 ЖК Российской Федерации обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Согласно разъяснений в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации " при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 72 и ст. 74 ЖК Российской Федерации предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истцом каких-либо вариантов для разрешения вопроса о принудительном обмене жилого помещения суду не представлено.

Из объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что добровольно произвести обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, так как договориться с ФИО3 не получается по вышеуказанным причинам.

Кроме этого, администрация городского округа Шатура не имеет возможности предоставить жилые помещения для обмена вышеуказанного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности.

По информации администрации городского округа Шатура Московской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной собственности отсутствуют свободные жилые помещения в целях размена. Предложение по размену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, находится на контроле. При появлении вариантов размена будет предоставлена дополнительная информация (л.д. 21).

Рассмотрение вопроса об обмене жилых помещений без выяснения мнения всех лиц, владеющих обмениваемыми жилыми помещениями, невозможно и нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права на жилище.

При вышеуказанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о принудительном обмене жилого помещения, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации городского округа Шатура Московской области об осуществлении принудительного обмена жилого помещения,отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2020 г.

Судья Т.Ю. Хаванова