Решение № 12-45/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 12-45/2020

дело № 12-45/2020


РЕШЕНИЕ

09 июля 2020 года с. Кармаскалы

Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан Самигуллина Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ по жалобе Ибатовой (В.К. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан от 20 марта 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан от 20 марта 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что на момент составления в отношении нее протокола об административном правонарушении была ФИО2, ФИО1 как личность не существовала; была лишена права личного участия при рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного к рассмотрению на 20 марта 2020 в 11.30, в указанное время явилась в суд, однако доступ в здание мирового судьи был закрыт; в описательной части постановления указана ФИО4, которая отношения к данному делу не имеет. Также в жалобе указано на то, что копию оспариваемого постановления получила 15 мая 2020 года, просила восстановить срок обжалования.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан от 20 марта 2020 года отменить, указывая на то, что 20 марта 2020 в 11.30 явилась в суд, однако сотрудник суда сообщила, что судебный участок закрыт в связи с коронавирусной пандемией, дело об административном правонарушении рассматриваться не будет.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, с учетом мнения ФИО3, считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствии неявившегося инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ ФИО5

Суд, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО3, приходит к следующему выводу.

Учитывая, что копия обжалуемого судебного постановления получена ФИО3 15.05.2020, жалоба направлена почтой в суд 26.05.2020 (25.05.2020 являлся выходным днем в Республике Башкортостан в связи с празднованием Ураза-Байрам), ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящей жалобы не подлежит разрешению, так как жалоба подана в срок.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 08 марта 2020 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 08 марта 2020 года в 02-00 часов возле д.№ 2 по ул.Советская д. Сахаево Кармаскалинского района РБ ФИО1 управляла транспортным средством марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан от 20 марта 2020 года.

Вместе с тем нижестоящей судебной инстанцией не учтено следующее.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (ст. 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

В настоящей жалобе заявитель ссылается на то обстоятельство, что в день судебного заседания ФИО3 не была допущена в посещение суда в связи с прекращением пропуска граждан по причине коронавирусной пандемии.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 г. N 808 (действующего на момент рассмотрения данного дела об административном правонарушении) в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) судам рекомендовано в период с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года (включительно) рассматривать только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), а также в порядке приказного, упрощенного производства.

Учитывая, что мировым судьей принято решение о возможности рассмотрения 20 марта 2020 года дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ограничение доступа в здание суда прибывшего по судебному извещению ФИО3 является необоснованным. Гарантированное Конституцией Российской Федерации право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение юридической помощи судом первой инстанции не обеспечено.

Следовательно, порядок рассмотрения дела был нарушен. Допущенное мировым судьей процессуальное нарушение является существенным, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан от 20 марта 2020 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

В связи с тем, что на момент рассмотрения в Кармаскалинском межрайонном суде Республики Башкортостан жалобы ФИО3 срок давности привлечения её к административной ответственности не истек, настоящее дело подлежит возвращению мировому судье судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо с соблюдением процессуальных требований всесторонне и полно исследовать все обстоятельства по делу, вынести законное и мотивированное постановление по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО3 удовлетворить частично.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан от 20 марта 2020 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья п/п Е.Р. Самигуллина

Копия верна. Судья Е.Р. Самигуллина

Справка:

мировой судья Низамова Л.В.