Решение № 2-70/2020 2-70/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-70/2020

Дело № 2-70/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

20 мая 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, его отмене, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, службы, обязании назначить страховую пенсию с момента обращения

установил:

ФИО2 обратился в УПФР в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) с исковым заявлением о признании решения незаконным, его отмене, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, службы в армии, обязании назначить страховую пенсию с момента обращения. В обоснование иска указано, что УПФР истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду недостаточности стажа работы на лесозаготовках, при этом в стаж не засчитаны периоды работы на лесозаготовках: с 23.10.1998 по 25.02.2002, с 01.03.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 30.11.2005, с 01.12.2005 по 31.12.2006, с 18.07.2007 по 14.08.2007, 22.05.2008. Не согласившись с решением УПФР, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 исковые требования уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит также включить в льготный стаж период службы в армии с 25.11.1988 по 27.12.1990; периоды работы на лесозаготовках с 22.10.1991 по 20.04.1993, с 28.06.1993 по 31.08.1993, с 23.10.1998 по 25.02.2002, с 01.03.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 02.10.2005, с 01.11.2005 по 30.11.2005, с 01.12.2005 по 31.12.2005, с 18.07.2007 по 14.08.2007, 22.05.2008, на удовлетворении иска с учетом уточнений настаивал. До начала рассмотрения дела в адрес суда истцом подано заявление о рассмотрении дела без участия истца и его представителя.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 28.01.2020 года, в суде не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 18.01.2019 года, в суде с иском ФИО2 не согласна по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав позицию представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев подлинное пенсионное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 15 октября 2019 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в Прилузском районе РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Документами, имеющимися в распоряжении УПФР, подтвержден стаж работы истца: страховой стаж – 31 год 03 месяца 06 дней; страховой стаж (с учетом льготного исчисления) – 39 лет 07 месяцев 14 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (учёт только календарно) - 28 лет 02 месяца 02 дня, стаж работы на лесозаготовках (календарно) - 06 лет 03 месяца 24 дня, стаж работы на лесозаготовках (с учетом льготного исчисления) – 08 лет 09 месяцев 11 дней, ИПК – 46,226.

В виду недостаточности стажа работы истца на лесозаготовках решением Управления пенсионного фонда РФ в Прилузском районе № от 28 октября 2019 года, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 отказано.

При этом в стаж работы истца на лесозаготовках пенсионным фондом не включены периоды работы: с 22.10.1991 по 20.04.1993, с 28.06.1993 по 31.08.1993, т.к. работа в должности навальщика-свальщика, штабелевщика-кочегара не предусмотрена Списком №, с 23.10.1998 по 25.02.2002, с 01.03.2002 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 30.11.2005, с 01.12.2005 по 31.12.2006, с 18.07.2007 по 14.08.2007, с 22.05.2008, в связи с предоставлением работодателем индивидуальных сведения без льготной составляющей.

Считая отказ УПФ РФ в Прилузском районе РК (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (далее - Список N 273).

Списком N 273 предусмотрены штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; раскряжевщики.

Согласно примечания к Списку №, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Ранее действовавшим пунктом 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим до 1 января 1992 года, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом XXII. «Лесозаготовки» - навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.

При этом, обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года N 29).

Указанные в иске периоды подпадают под действие постановления Правительства Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, которое требует документального подтверждения выполнения работ в должности навальщика - свальщики лесоматериалов, занятых непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, либо на верхних складах; штабелевщика древесины непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, а также верхних и промежуточных складах, при условии по Списку № занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно ГОСТу 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", разработанному Министерством лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, утвержденному и введенному в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 14 декабря 1984 года N 4435, технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия. Штабелевка лесоматериалов (деревьев, хлыстов) - укладка лесоматериалов (деревьев, хлыстов) в штабель. К лесопромышленным складам относятся лесопогрузочный пункты, оборудованные техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Поэтому при определении права на досрочное пенсионное обеспечение таких работников необходимо установить, где находится его рабочее место.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован с 19 ноября 1997 года.

Нормами гражданского процессуального доказательства предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК), а в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжки ФИО2 с 25.11.1988 по 27.12.1990 проходил службу в рядах Советской Армии; с 01.02.1991 по 04.07.1991 учился в СПТУ-2 в с. Выльгорт по специальности «водитель категории В и С»; с 22.10.1991 работал в Бортомском лесопункте Сысольского леспромхоза в должности навальщика-свальщика древесины УПЩ; с 13.12.1991 года переведен кочегаром котельной; с 16.12.1991 переведен раскряжевщиком древесины на УПЩ; с 21.04.1993 по 22.10.1998 работал штабелевщиком древесины нижнего склада ООО «Сысольский лес»; с 23.10.1998 года по 30.11.2005 работал в должности штабелевщика древесины нижнего склада Бортомского лесопункта ООО «Сысольский лесокомбинат»; с 01.12.2005 года по 01.07.2008 года - штабелевщиком древесины нижнего склада Бортомского лесопункта ООО «Сысолалес».

Уставами ООО «Сысольский лесокомбинат», зарегистрированным постановлением Главы администрации Сысольского района от 09.10.1998 года № 10/310, ООО «Сысолалес», утверждённым решением единственного участника ООО «Сысолалес» от 01.12.2008 года № 9/08 установлено, что основными видами деятельности общества являются, в том числе, лесозаготовительные работы (заготовка, сбыт, вывозка и раскряжёвка древесины), сбыт лесопродукции.

Копией военного билета установлено, что истец в период с 25.11.1988 по 27.12.1990 проходил службу в рядах Советской Армии.

Согласно архивной справки архивного отдела АМР «Сысольский» от 15.01.2014 года № 2694/02-25/1779-13/Ч ФИО2 22.10.1991 принят на работу в Бортомский лесопункт в качестве навальщика-свальщика древесины на УПЩ с выполнение дополнительных работ при отсутствии основной работы с оплатой по ст. 86 КЗоТ РСФСР рабочего ЖКО (приказ от 18.10.1991 №); с 13.12.1991 переведен с должности свальщика-навальщика УПЩ кочегаром котельной (приказ от 12.12.1991 №); с 16.07 по 01.08.1992 кочегару РММ предоставлены отгулы за переработанные дня в котельной на 15 раб. дней (приказ от 02.09.1992 №); с ДД.ММ.ГГГГ с должности навальщика-свальщика пилорамы переведен кочегаром в котельную ЖКО (приказ от 21.10.1992 №, указано, что приказ о переводе с должности кочегара на должность навальщика-свальщика пилорамы в книгах приказов не обнаружен); с 21.04.1993 с должности кочегара ЖКО переведен штабелевщиком древесины (приказ от 30.04.1993 №); с 28.06.1993 по 14.08.1993 штабелевщику-кочегару предоставлен ежегодный отпуск на 42 раб. дня (приказ от 30.03.1993 №); с 15 по 31.08.1993 года кочегару ЖКО предоставлены отгулы за переработку в зимнее время (приказ от 09,08.1993 №).

В трудовой книжке имеется запись о переводе ФИО2 раскряжевщиком древесины на УПЩ на основании приказа от 16.12.1991 №. Между тем, в приказе от 16.12.1991 года № ФИО2 не поименован. Кроме того, в личной карточке формы Т-2, заведенной на истца, указано, что с 16.12.1991 ФИО2 раскряжёвщиком древесины не работал, при этом имеются записи о работе истца в должности кочегара котельной с 13.12.1991, в должности штабелевщика древесины нижнего склада с 21.04.1993.

Согласно лицевых счетов истца, последний в 1991-1992 годах указан как навальщик-свальщик УПЩ, в 1993 – навальщик-свальщик УПЩ, штабелевщик н/с.

Исходя из совокупности имеющихся в деле документов, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 22.10.1991 по 12.12.1991 года ФИО2 работал в должности навальщика-свальщика на УПЩ (устройство производства щепы) с выполнением дополнительных работ; с 13.12.1991 по 20.04.1993 – кочегаром котельной; с 28.06.1993 по 31.08.1993 истец, работавший в должности штабелевщика древесины нижнего склада, находился в ежегодном отпуске и на отгулах.

Кроме того, архивным отделом АМР «Сысольский» в отношении ФИО2 предоставлены копии следующих документов: личная карточка (ф. Т-2), лицевые счета за 1998, 2000, 2001, 2002, 2004, 2005 годы, выписки из приказов.

В то же время, согласно архивной справки от 17.02.2020, в книгах приказов по личному составу Сысольского леспромхоза за 1999 год, Бортомского лесопункта Сокольского леспромхоза за 1998-1999 годы сведений о трудовом стаже ФИО2, а также лицевого счета за 1999 год не имеется.

Как следует из личной карточки, ФИО2 принят на нижний склад Сысольского лесокомбината с 23.10.1998 года штабелевщиком древесины.

Согласно предоставленных лицевых счетов ФИО2 работал в должности штабелевщика древесины нижнего склада.

Из архивных документов следует, что в книгах приказов по личному составу ООО «Сысольский лесокомбинат» за 2004-2005 годы, Бортомского лесопункта ООО «Сысольский лесокомбинат» за 2003-2005 годы архивного фонда ОАО «Сысольский лесокомбинат» имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО2:

- на 15-16 мая (год не указан) перевести с основного места работы на ликвидацию пожара следующих рабочих лесопункта: ФИО7 (так в документе) – штабелевщик древесины (приказ по Бортомскому лесопункту от 15 мая 2003 г. №);

- с 03 по 06 ноября 2004 г. штабелевщику древесины нижнего склада Бортомского лесопункта предоставить отпуск без сохранения заработной платы (приказ по ООО «Сысольский лесокомбинат» от 09 ноября 2004 г. №);

- с 10 по 25 ноября 2004 г. штабелевщика древесины нижнего склада перевести временно лесорубом по производственной необходимости на лесохозяйственные работы с сохранением средней заработной платы (приказ по л/п от 11 ноября 2004 г. №);

- с 03 по 31 октября 2005 г. штабелевщику древесины нижнего склада Бортомского лесопункта предоставить отпуск без сохранения заработной платы (приказ по ООО «Сысольский лесокомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ №/к § 1);

- 30 ноября 2005 г. уволить с работы по переводу в ООО «Сысолалес», рабочих, служащих и инженерно-технических работников в следующих должностях, согласно списков; Бортомский лесопункт: 98. ФИО2 – штабелевщик древесины нижнего склада (приказ ООО «Сысольский лесокомбинат» от 30 ноября 2005 г. №).

На основании трудового договора от 01.12.2005 года №, приказа ООО «Сысолалес» от 01.12.2005 года № на должность штабелевщика древесины нижнего склада принят ФИО1

При этом, как следует из приказа от 01.12.2005 года в ООО «Сысолалес» имелись как нижний, так и верхний склад.

В архивных документах ООО «Сысолалес» имеются лицевые счета ФИО1 за 2005-2008 годы. Так, в лицевом счете ФИО1 за 2006 год, последний указан как штабелевщик древесины; начиная с октября 2006 года по декабрь 2007 года истец значится штабелевщиком древесины нижнего склада Бортомского лесопункта. Согласно лицевого счета за 2008 год, с января по июнь истец работал штабелевщиком древесины на нижнем складе вспомогательного производства Бортомского лесопункта.

В наблюдательном деле ООО «Сысольский лесокомбинат» имеются перечни профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по состоянию на 1999, 2001 годы, в которых указаны штабелевщики древесины по нижнему складу (с 01.03.1961 по 01.01.1992 годы).

Согласно письма Управления ПФ РФ по Сысольскому району от 26.10.2000 года №, направленного в адрес ООО «Сысольский лесокомбинат», отделение ПФР на основании технологического процесса лесозаготовок за 1961 год по Заозерскому ЛПХ подтвердило возможность зачета работы штабелевщика нижнего склада в специальный стаж для назначения пенсии по Списку № года за период с 01.03.1961 по 01.01.1992 по всем лесопунктам леспромхоза.

В то же время, исходя из перечней профессий и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии по ООО «Сысольскому лесокомбинату» по состоянию на 2003, 2004 годы, штабелевщики древесины не указаны.

В кодах производственных затрат по распределению расходов по заработной плате, согласованный с регистрами (ЭВМ <данные изъяты>) по состоянию на 1983 год указаны следующие работы – основное производство: лесозаготовка – комплекс лесосечных работ, погрузка на верхних складах, приемка древесины на верхнем складе; вывозка – вывозка автомобилями, вывозка по УЖД, прямая вывозка, разгрузка-погрузка на промежуточных складах, вывозка с промежуточных складов; нижнескладские работы – разгрузка с подвижного состава, раскряжёвка, штабелевка, разделка долготья, окорка, колка дров, пролыска бревен, обмазка торцов, приемка древесины на нижнем складе, подготовка нижнего склада, внутрискладское перемещение древесины.

На основании плана организации производства по ООО «Сысольский лесокомбинат» на 2005 год на предприятии в основном применялась следующая технология и организация лесозаготовок: лесосечные работы; вывозка леса на нижние склады, в основном автопоездами <данные изъяты>, <данные изъяты> с прицепами <данные изъяты>; нижнескладские работы (разгрузка лесовозов кранами <данные изъяты> или установками <данные изъяты>, буфетные склады предприятий оборудованы кранами <данные изъяты>).

Из документов, имеющихся в наблюдательных делах Сысольского лесокомбината, можно сделать вывод, что в лесокомбинате был верхний, промежуточный и верхний склад.

В судебном заседании истец, его представитель подтвердили, что работа ФИО2 на лесозаготовках всегда проходила в Бортомском леспромхозе, который являлся нижним складом.

Учитывая вышеизложенные требования, указанные в Списках №, № штабелевщики древесины, навальщики-свальщики УПЩ (устройства производства щепы), занятые на нижних складах не пользуются правом на пенсию с особыми условиями труда, поскольку их местом работы является нижний склад, который представляет собой склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Однако, представленные в материалы дела документы: трудовая книжка, архивные справки, лицевые счета не содержат сведений о занятости истца в спорные периоды на верхнем или промежуточном складе.

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж периода службы в Советской Армии, суд руководствуется следующим.

В соответствии с абз «а» пп. 1 п. 91 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", на льготных условиях, указанных в пункте 16 настоящего Положения, или в льготных размерах имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие на подъемных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

Пунктом 109 Постановления N 590 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что работа (с 01.08.1987 по 17.11.1988), которая предшествовала периоду службы и учеба (с 01.02.1991 по 04.07.1991), которая следовала за окончанием этого периода не включена в льготный стаж, у суда не имеется оснований для включения службы в армии в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Более того, выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО2 установлено, что работодатели истца в спорные периоды представили сведения индивидуального (персонифицированного) учета без указаний особых условий труда, тем самым не подтвердили специальный страховой стаж истца и наличие у него права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п. 1 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С учётом изложенного, суд не находит правовых оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорных периодов работы истца, поскольку представленные в материалы дела документы не содержат сведений о занятости истца в спорные периоды на верхнем или промежуточном складе, а работа на нижнем складе не предусмотрена Списком №.

Доводы истца, указанные в иске о том, что его пенсионные права не могут быть поставлены в зависимость от совершения или не совершения его работодателями действий по исполнению возложенной на них обязанности по предоставлению в отношении него надлежащих сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды, не могут быть признаны обоснованными, так как основанием для отказа истцу в удовлетворении иска послужило не исключительно данное обстоятельство, а совокупность установленных судами обстоятельств, свидетельствующая об отсутствии у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Статья 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гласит, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку у истца отсутствует требуемый стаж работы на лесозаготовках, у суда не имеется основания для назначения досрочной страховой пенсии с момента за её обращением.

Кроме того, учитывая, что УПФР принято обоснованное решение об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии, оснований для удовлетворения иска о признании решения УПФР № от 28.10.2019 незаконным, у суда не имеется.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, его отмене, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, службы, обязании назначить страховую пенсию с момента обращения - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий