Решение № 2-247/2017 2-247/2017~М-234/2017 М-234/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-247/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сорск 18 сентября 2017 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Козулиной Н.Ю.,

при секретаре Тюменцевой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-247/2017г. по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района к администрации г. Сорска об обязании возобновить подачу горячего водоснабжения в жилые дома на территории г. Сорска

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в рамках надзорной деятельности установлено, что МУП «Коммунальные системы» является предприятием, предоставляющим услуги по горячему водоснабжению населению г. Сорска. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности данного предприятия является производство пара и горячей воды. В соответствии с п. 2.1 Устава МУП «Коммунальные системы» предприятие создано для реализации социальных и экономических интересов населения муниципального образования г. Сорск и получения прибыли. В указанных целях предприятие эксплуатирует котельную и сети теплоснабжения, которые администрацией г. Сорск переданы МУП «Коммунальные системы» на праве хозяйственного ведения по договору «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения» от 31.12.2014 №. Между филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» и МУП «Коммунальные системы» заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 18.02.2015 № по указанному договору задолженность МУП «Коммунальные системы» составила 23 691 526 рублей, в связи с чем 29.05.2017 введено ограничение подачи электрической энергии до 7 кВт- на котельной, расположенной по адресу: <адрес>, и эксплуатируемой МУП «Коммунальные системы».

В соответствии с решением <данные изъяты> от 28.04.2017 по делу № МУП «Коммунальные системы» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на 6 месяцев. Кроме того, собранием кредиторов МУП «Коммунальные системы» 31.05.2017 принято решение о прекращении хозяйственной деятельности банкротного предприятия, что повлекло прекращение предоставление гражданам коммунальных услуг по теплоснабжению с 31.05.2017.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. а п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила) предоставление потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, является обязанностью исполнителя.

Из смысла п. 121 Правил следует, что ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Кроме того, законодателем установлено, что даже в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Указанное требование закреплено п. 3.1.11 «СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074- 01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20. Пункт 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Также согласно п. 4.2 ч. 1ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ) закреплено положение, что указанный Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселения, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся в том числе организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Таким образом, в нарушение указанных норм МУП «Коммунальные системы» и администрация г. Сорск длительное время, с 31.05.2017, не предпринимали надлежащих мер по возобновлению горячего водоснабжения на территории г. Сорск.

На основании изложенного, просит суд признать бездействие администрации г. Сорск по обеспечению горячего водоснабжения в жилые дома г. Сорск незаконным. Обязать администрацию г. Сорск организовать мероприятия по обеспечению горячего водоснабжения в жилые дома г. Сорск.

Представитель истца -заместитель прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Стуков Ф.М. исковые требования поддержал в полном объеме. Против приятия судом признания иска представителем ответчика и вынесения решения в порядке ст. 173 ГПК РФ не возражал.

Представитель ответчика - Администрации г. Сорск ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело без ее участия, исковые требования признает, просит принять суд признание иска, последствия принятия признания иска судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав представителя истца, изучив мнение представителя ответчика, изложенное в ее письменном заявлении, изучив материалы дела, считает необходимым принять признание представителем ответчика исковых требований по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ч.2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска представителем ответчика и вынести решение в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, поданные в порядке ст. 45 ГПК РФ, к администрации г. Сорска об обязании возобновить подачу горячего водоснабжения в жилые дома на территории г. Сорска удовлетворить.

Признать бездействие администрации г. Сорск по обеспечению горячего водоснабжения в жилые дома г. Сорск незаконным. Обязать администрацию г. Сорск организовать мероприятия по обеспечению горячего водоснабжения в жилые дома г. Сорск.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья Козулина Н. Ю.