Решение № 2А-3628/2017 2А-3628/2017~М-2391/2017 М-2391/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-3628/2017

Дело № 2а- 3628/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года г.Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Животиковой А.В.

при секретаре Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> к автономной некоммерческой организации <адрес> о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление Министерства № по <адрес> обратился в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации «№» о ликвидации некоммерческой организации, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ при создании автономной некоммерческой организации «№» в ЕГРЮЛ были внесены данные об организации за основным государственным регистрационным номером №. Данные об организации были внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления <адрес> Федерации по <адрес> за учетным номером №. Организация действует на основании Устава. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом была проведена плановая документарная проверка соответствия деятельности ответчика, включая расходование денежных средств и использование иного имущества целям, предусмотренным учредительным документам партнерства и законодательству РФ. По результатам проверки был составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в нарушение требований, установленных ст.ст. 3,4,14,32 ФЗ «О некоммерческих организациях», административный ответчик не представил документы, отражающие виды деятельности и мероприятия, направленные на достижение целей, предусмотренных Уставом: заседание совета учредителей не проводилось, ревизионная комиссия организации свою деятельность не осуществляла; наименование организации не содержит указания на характер ее деятельности; документы для внесения изменений в сведения об адресе организации не представлено, Устав организации не содержит описание используемой организацией эмблемы, кроме того, организация использует красный крест в качестве элемента собственной символики со сходством до степени смешения. До настоящего времени нарушения указанные в письменном предупреждении не были устранены, административный ответчик в адрес административного истца направил уведомление о том, что организация прекратила свою деятельность, в связи с чем административный истец просит ликвидировать организацию в судебном порядке.

В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещались в установленном порядке.

Представитель административного истца представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Заявленные требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, ее регионального отделении или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации рассматривается в порядке, предусмотренном главой 27 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Согласно п. 1 ст. 18. Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским Кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

На территории <адрес> таким органом является Управление Министерства № по <адрес>.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О некоммерческих организациях», решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при создании автономной некоммерческой организации «Красный крест» в ЕГРЮЛ были внесены данные об организации за основным государственным регистрационным номером №. Данные об организации были внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным номером №

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом была проведена плановая документарная проверка соответствия деятельности ответчика, включая расходование денежных средств и использование иного имущества целям, предусмотренным учредительным документам партнерства и законодательству РФ.

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ, истцом были выявлены нарушения требований, установленных ст.ст. 3,4,14,32 ФЗ «О некоммерческих организациях»:

- ответчик не представил документы, отражающие виды деятельности и мероприятия, направленные на достижение целей, предусмотренных Уставом: заседание совета учредителей не проводилось, ревизионная комиссия организации свою деятельность не осуществляла;

-наименование организации не содержит указания на характер ее деятельности;

-документы для внесения изменений в сведения об адресе организации не представлено,

-Устав организации не содержит описание используемой организацией эмблемы,

- организация использует красный крест в качестве элемента собственной символики со сходством до степени смешения.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации от ответчика поступило заявление, согласно которому автономная некоммерческая организация «Красный крест» фактически не осуществляет свою деятельность.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут № Некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение требований, установленных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организация документы в соответствии с п. 3 или заявление и информацию в соответствии п. 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Управление министерства юстиции Российской Федерации не представила.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства, принимая во внимание требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», приказ Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», суд приходит к выводу о том, что неоднократное непредставление в установленные законом сроки информации предусмотренной законом, является неоднократным нарушением закона. Подобные нарушения закона со стороны ответчика связаны с фактическим прекращением деятельности в качестве юридического лица.

Таким образом, неоднократные нарушения закона со стороны ответчика, связанные с фактическим прекращением деятельности в качестве юридического лица, является основанием для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию №» основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, №. Данные об организации были внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным номером №.

Настоящее решение является основанием для исключения автономную некоммерческую организацию «№» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решение суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено,

в соответствии с ч.2 ст. 93 КАС РФ, ДД.ММ.ГГГГ.