Решение № 2-3967/2019 2-3967/2019~М-2967/2019 М-2967/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-3967/2019

Дело №2-3967/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда,

УСТАHОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее также истец, ИК МО г. Казани) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчикам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>. По результатам мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля установлено, что на данном земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Путем благоустройства также дополнительно используется земельный участок площадью 40 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, что является нарушением пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с этим истец просит обязать ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок площадью 40 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> и привести его в соответствие с правоустанавливающими документами путем сноса сетки-рабицы и демонтажа клумб; взыскать с ответчиков неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу и по день фактического его исполнения ответчиками.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

В судебном заседании 6 июня 2019 года был объявлен перерыв до 16 часов 40 минут 10 июня 2019 года.

В судебное заседание представитель истца ФИО5, представляющий также интересы третьего лица - Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия; со ссылкой на акт муниципального земельного контроля от 29 мая 2019 года <номер изъят> требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3, а также ФИО2 (до перерыва) в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, пояснив, что самовольного занятия муниципального земельного участка путем установки сетки-рабицы не имеется; клумбы являются элементом благоустройства и не нарушают чьи-либо права, в том числе для проезда по улице.

Остальные лица не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В силу части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон).

Согласно части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность) и IV (Постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон).

Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 40 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 года N 3-5 Исполнительный комитет города Казани осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В связи с этим истец вправе требовать освобождения муниципального земельного участка.

Мотивом обращения с настоящим иском является то обстоятельство, что ответчикам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>

По результатам мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля установлено, что на данном земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Путем благоустройства также дополнительно используется земельный участок площадью 40 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, что по мнению истца является нарушением пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно акту обследования земельного участка от 29 мая 2019 года проведено обследование земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 625 кв.м, расположенного по адресу: <адрес изъят>. В ходе обследования установлено, что путем благоустройства (посажены деревья, установлены клумбы) вместе с этим земельным участком дополнительно используется земельный участок площадью 40 кв.м из земель неразграниченной собственности.

В силу положений статей 35, 55, 56, 57, 67, 131, части 2 статьи 195 и части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям с учётом исследованных в судебном заседании доказательств и заявленных в ходе рассмотрения дела доводов и ходатайств. При этом выбор способа защиты, предусмотренного статей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является субъективным правом истца и не может оспариваться ни судом, ни иными участниками судебного разбирательства. Однако, если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Истцом требование об освобождении самовольно занятого земельного участка, используемого вместе с земельным участком с кадастровым номером <номер изъят> заявлено к ответчикам как к правообладателям этого земельного участка.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> ответчикам не принадлежит, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости, полученной по запросу суда.

При этом истец в ходе рассмотрения ранее заявленные требования не уточнял, требования к ответчикам, связанные с использованием иного земельного участка не заявил.

При таких условиях, поскольку в материалах дела не имеется доказательств нарушения ответчиками земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> ответчики правообладателями этого земельного участка не являются, иные требования истцом не заявлены, оснований для возложения на ответчиков обязанности привести указанный земельный участок в первоначальное состояние не имеется.

Поэтому суд отказывает в удовлетворении иска Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 об обязании освободить самовольно занятый земельный участка, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья А.А. Ахметгараев

Решение изготовлено в полном объеме <дата изъята>, судья