Решение № 2-858/2018 2-858/2018 ~ М-893/2018 М-893/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-858/2018

К делу № 2-858/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 23 мая 2018 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего П.Ф.Сидоренко

при секретаре судебного заседания Т.Е. Ельчищевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на самовольную постройку, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в Кропоткинский городской суд с иском, в котором просит признать право собственности на самовольную постройку – здание «Гостиничный комплекс с кафе», инвентарный номер 4450, общей площадью 490,30 кв.м., литер А, этажность: 3, в том числе цокольный этаж литер под./А, материал стен - кирпич, фундамент - бетонный, год постройки - 2012, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 653 кв.м., по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования ФИО1 поддержал и пояснил, что истице ФИО1 был предоставлен земельный участок основании договора аренды № от 12 мая 2015 года с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «для строительства гостиничного комплекса с кафе» предназначенный для завершения строительства гостиничного комплекса с кафе.

В соответствии с п.п. 8.1,8.2 договора аренды земельного участка №, договор аренды вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его государственной регистрации и действует в течении 3 лет с даты государственной регистрации договора аренды. Государственная регистрация договора аренды произведена 22 июня 2015 года.

На предоставленном в аренду земельном участке ФИО1 за счет собственных средств был возведен объект недвижимого имущества – здание «Гостиничный комплекс с кафе».

На день предъявления искового заявления в суд возведенное здание, согласно техническому паспорту является объектом недвижимого имущества и представляет собой: здание «Гостиничный комплекс с кафе» общей площадью 490,30 кв.м., литер «А» этажность: 3, в том числе цокольный этаж Лит. под/А; материал стен и их наружная отделка – кирпич; фундамент бетонный, 2012 – года постройки, расположенное на земельной участке с кадастровым номером № площадью 653 кв.м., по адресу: <адрес>

По окончанию строительства и в связи с необходимостью регистрации права собственности на возведенный объект недвижимого имущества, ФИО1 обратилась в администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес> но получила отказ с рекомендацией обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку.

Представитель истицы по доверенности ФИО2 просил заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание от администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района поступило ходатайство, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района и вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд, выслушав представителя истицы по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 653 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «для строительства гостиничного комплекса с кафе» предназначенный для завершения строительства гостиничного комплекса с кафе, предоставлен истице на основании договора аренды земельного участка № от 12 мая 2015 года.

В соответствии с п.п. 8.1,8.2 договора аренды земельного участка №, договор аренды вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его государственной регистрации и действует в течении 3 лет с даты государственной регистрации договора аренды. Государственная регистрация договора аренды произведена 22 июня 2015 года.

На предоставленном в аренду земельном участке ФИО1 за счет собственных средств был возведен объект недвижимого имущества – здание «Гостиничный комплекс с кафе».

На день предъявления искового заявления в суд возведенное здание, согласно техническому паспорту является объектом недвижимого имущества и представляет собой: здание «Гостиничный комплекс с кафе» общей площадью 490,30 кв.м., литер «А» этажность: 3, в том числе цокольный этаж Лит. под/А; материал стен и их наружная отделка – кирпич; фундамент бетонный, 2012 – года постройки, расположенное на земельной участке с кадастровым номером № площадью 653 кв.м., по адресу: <адрес>

По окончанию строительства и в связи с необходимостью регистрации права собственности на возведенный объект недвижимого имущества, ФИО1 обратилась в администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес> но получила отказ с рекомендацией обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к основным принципам градостроительной деятельности относятся следующие: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 названного Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенный истицей ФИО1 объект недвижимого имущества в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой, так как строительство здания «Гостиничный комплекс с кафе», расположенного по адресу: <адрес> осуществлено ею без получения необходимых разрешительных документов.

Спорный объект возведен на земельном участке, находящемся у истицы на праве аренды с видом разрешенного использования «для строительства гостиничного комплекса с кафе».

Согласно части 1 статьи 41, статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, включающие в себя возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Следовательно, земельный участок используется истицей в соответствии с действующим законодательством по целевому назначению, поскольку вид разрешенного использования участка допускает возведение объекта капитального строительства.

Положения части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации связывают возможность признания вещного права с наличием законного использования земельного участка, где осуществлена постройка.

Применение указанной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации согласуется с принципами земельного законодательства, в частности, принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (пункт 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключают признание права собственности на самовольную постройку при законном землепользовании в виде аренды.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истицей, создавшей самовольную постройку, принимались надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения о вводе объекта в эксплуатацию. Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения о вводе объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно заключению о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов «Гостиничный комплекс с кафе», расположенный по адресу: <адрес> построен в соответствии с требованиями нормативной технической документации (СНиП, ГОСТ) и обязательным требованиям параметрам постройки, указанные в проектной документации. Состояние несущих ограждающих конструкций здания пункта не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Судом установлено, что истицей принимались надлежащие меры к легализации самовольно построенного объекта недвижимости, земельный участок используется в соответствии с действующим законодательством по целевому назначению, при строительстве объекта недвижимости истицей были соблюдены градостроительные, строительные нормы правила, объект недвижимости не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд, считает возможным признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Сохранить самовольную постройку, объект недвижимого имущества – здание «Гостиничный комплекс с кафе», инвентарный номер 4450, общей площадью 490,30 кв.м., литер А, этажность: 3, в том числе цокольный этаж литер под/А, материал стен - кирпич, фундамент - бетонный, год постройки - 2012, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 653 кв.м., по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – здание «Гостиничный комплекс с кафе», инвентарный номер 4450, общей площадью 490,30 кв.м., литер А, этажность: 3, в том числе цокольный этаж литер под./А, материал стен - кирпич, фундамент - бетонный, год постройки - 2012, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 653 кв.м., по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости – здание «Гостиничный комплекс с кафе», инвентарный номер 4450, общей площадью 490,30 кв.м., литер А, этажность: 3, в том числе цокольный этаж литер под./А, материал стен - кирпич, фундамент - бетонный, год постройки - 2012, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 653 кв.м., по адресу: <адрес> и регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества – здание «Гостиничный комплекс с кафе», инвентарный номер 4450, общей площадью 490,30 кв.м., литер А, этажность: 3, в том числе цокольный этаж литер под/А, материал стен - кирпич, фундамент - бетонный, год постройки - 2012, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 653 кв.м., по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: П.Ф. Сидоренко