Решение № 2А-536/2019 2А-536/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-536/2019

Дело № 2а-536/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Новошахтинску обратился в Новошахтинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения дополнительными ограничениями в виде запрещения на посещение мест распития алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, дискотеки); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 освобожден 30.08.2018 из ФКУ ИК-14 г. Новочеркасска по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 30.08.2026. В связи с тем, что в действиях осужденного ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений, решением Новочеркасского городского суда от 30.07.2018 года был установлен административный надзор на срок 8 лет (с 07.09.2018 по 30.08.2026), с применением следующих административных ограничений: обязание явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы города Новошахтинска Ростовской области.

По прибытии в г. Новошахтинск 07.09.2018 поставлен на учет как лицо, состоящее под административным надзором. На сегодняшний день срок отбытого надзора составляет 4 месяца 20 дней. По месту проживания характеризуется с отрицательной стороны. Склонен к употреблению спиртных напитков, а также к совершению преступлений и административных правонарушений.

В ходе осуществления административного надзора было установлено, что ФИО2 с сентября 2018 года по ноябрь 2018 года 4 раза привлекался к административной ответственности: 07.09.2018 составлен протокол по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП, назначено наказание в виде предупреждения; 18.10.2018 составлен протокол по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей; 27.10.2018 составлен протокол по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей; 17.11.2018 составлен протокол по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.

Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянниковой Э.В.., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленные поднадзорному административных ограничений подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 освобожден 30.08.2018 из ФКУ ИК-14 г. Новочеркасска по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 30.08.2026.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области о 30.07.2018 ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет (с 07.09.2018 по 14.08.2026), с применением следующих административных ограничений: обязание явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы города Новошахтинска Ростовской области.

Срок отбытого надзора ФИО2 составляет 4 месяцев 20 дней.

Согласно представленной в материалы дела характеристике от 27.01.2019 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее неоднократно судим, проживает с матерью, жалоб от соседей не поступало.

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 с сентября 2018 года по ноябрь 2018 года 4 раза привлекался к административной ответственности: 07.09.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 26.10.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.11.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 23.11.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание, что его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить, установив ему дополнительные ограничения в виде запрещения на посещение мест распития алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, дискотеки); запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- запрещения на посещение мест распития алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, дискотеки);

- запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 04.02.2019