Решение № 2-459/2017 2-459/2017~М-514/2017 М-514/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-459/2017

Дело № 2-459/2017 Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Некрасовское 11 декабря 2017 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Шиховой Е.Ю., при секретаре Лисенковой Е.В., с участием пом.прокурора Хлупиной А.В., представителя сельского поселения Бурмакино ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некрасовского района Ярославской области в интересах муниципального образования сельское поселение Бурмакино к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ярославской области о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

В суд обратился прокурор Некрасовского района Ярославской области в интересах муниципального образования сельское поселение Бурмакино с иском, с учетом принятых судом уточнений, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ярославской области о признании права собственности на земельную долю в размере <данные изъяты>, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером № в границах землепользования колхоза <данные изъяты> ранее принадлежащую ФИО, указав, что в соответствии с постановлением главы администрации Некрасовского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам КСП Некрасовское», КХ им. Ленина, «Заря», «Приволжье» был утвержден список лиц для наделения земельным паем по колхозу <данные изъяты>. В соответствии с указанным списком членам-пайщикам коллективного хозяйства <данные изъяты> были выданы свидетельства на право собственности на землю, в том числе ФИО на земельную долю из земель <данные изъяты> для <данные изъяты> в размере <данные изъяты> Земельный участок, ранее принадлежавший колхозу <данные изъяты> в настоящее время находится в долевой собственности граждан - членов-пайщиков КХ <данные изъяты> кадастровый номер №, общая площадь <данные изъяты>, располагается по адресу: <адрес> В соответствии с пунктами 1,2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному выше основанию. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто и наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены о наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Список невостребованных земельных долей был опубликован администрацией сельского поселения Бурмакино ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Районные будни» выпуск №. Указанный список, также был размещен на информационных стендах, расположенных на территории сельского поселения Бурмакино и на официальном сайте сельского поселения Бурмакино. С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей в районной газете, администрацией сельского поселения Бурмакино в течение трех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 федерального закона от 24.07.2002 пода № 101-ФЗ участники долевой собственности извещены о проведении 29.07.2016 года общего собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей по колхозу <данные изъяты> посредством опубликования объявления в районной газете «Районные будни» от ДД.ММ.ГГГГ № а также посредством размещения на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Бурмакино и на официальном сайте сельского поселения Бурмакино. Как следует из справки администрации сельского поселения Бурмакино, назначенное собрание собственников земельных долей колхоза <данные изъяты> не проводилось ввиду отсутствия кворума. Постановлением администрации сельского поселения Бурмакино от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности членов-пайщиков колхоза <данные изъяты> и опубликован в газете «Районные будни» от ДД.ММ.ГГГГ №. Проверкой установлено, что земельная доля ФИО не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно сведениям записи акта о смерти ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почвы, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве. Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе существенно значимых. Таким образом, наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей умершему собственнику, нарушает интересы сельского поселения Бурмакино.

В судебном заседании помощник прокурора Некрасовского района Хлупина А.В. исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснила, что согласно книги учета расчетов по оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ в СПК <данные изъяты> значился только ФИО в должности сторожа, других ФИО в СПК <данные изъяты> не было.

В судебном заседании представитель сельского поселения Бурмакино ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснила что в похозяйственных книгах значится ФИО, других ФИО не было. ФИО был приезжий, одинокий, семьи у него не было, поэтому его мало кто знает. Свидетельство о смерти ФИО получал дальний родственник ФИО1. Ранее в доме жила тетка ФИО ФИО2, она умерла в ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти дом на себя оформила ФИО3

Ответчик по делу территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Ярославской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что на основании приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 № 453 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» ТУ Росимущества в Ярославской области реорганизовано путем присоединения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее -МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» данный земельный участок не внесен в реестр федерального имущества. Документы для принятия в федеральную собственность данного имущества в адрес Межрегионального территориального управления не поступали.

Суд, выслушав прокурора, представителя сельского поселения Бурмакино ФИО4 исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 8 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

На основании ч.2, 3, 4, 5, 6, 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании сельское поселение Бурмакино в газете «Районные будни» ДД.ММ.ГГГГ опубликовало список невостребованных земельных долей колхоза <данные изъяты>. Уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № опубликовано в районной газете «Районные будни» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной в материалах дела справки общее собрание участников долевой собственности не состоялось, по причине отсутствия кворума. В связи с чем, на основании ч.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельское поселение Бурмакино утвердило список невостребованных долей самостоятельно, что следует из представленного в материалах дела постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которое опубликовано в газете «Районные будни» от ДД.ММ.ГГГГ

Земельная доля в размере <данные изъяты> из земель <данные изъяты> в границах землепользования СПК <данные изъяты> была выделена ФИО что подтверждается сведениями о включении в списки собственников земельных долей СПК <данные изъяты>, пояснениями прокурора, представителя сельского поселения.

Согласно сведений из отдела записи актов гражданского состояния Некрасовского района ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>. По сведениям, поступившим в суд от нотариусов Некрасовского нотариального округа Ярославской области ФИО5, ФИО6 наследственное дело к имуществу ФИО не заводилось.

Согласно ч.7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.20002 г. № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что спорная земельная доля, выделенная ФИО им не оформлена, не выделена в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не проводилось, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Обращений по наследованию имущества умершего судом не установлено, как отсутствуют и письменные возражения на опубликованный список невостребованных земельных долей от иных заинтересованных лиц. Соответственно суд удовлетворяет требования истца и признает за сельским поселением Бурмакино право собственности на невостребованную земельную долю умершего ФИО

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за муниципальным образованием сельское поселение Бурмакино Некрасовского муниципального района Ярославской области право собственности на невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель <данные изъяты>, расположенном по адресу <адрес>, в границах землепользования колхоза <данные изъяты> принадлежавшую ФИО.

На решение в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме может быть подана жалоба в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Некрасовский районный суд.

Судья Е.Ю.Шихова