Решение № 12-205/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 12-205/2018

Дело № 12-205/2018


РЕШЕНИЕ

г.Михайловка 28 сентября 2018 года

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевцова Е.Н., по адресу: <...>,

рассмотрев жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ИДПС ОГИБДД ОМВД по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 128 Волгоградской области, от 13 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, родившегося Дата в Адрес, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Адрес,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

которым постановлено:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения,

Установил:

13 июля 2018 года мировым судьёй судебного участка № 128 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области, по данному делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ИДПС ОГИБДД ОМВД по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО1 обжаловал данное постановление и просит его отменить.

В обоснование жалобы указал, что последний день обжалования постановления от 20 апреля 2018 года приходится на 30 апреля 2018 года, таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу 30 апреля 2018 года.

Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 128 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области, от 13 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, направить дело на новое рассмотрение.

Для рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом.

Для рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ИДПС ОГИБДД ОМВД по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО1 не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в редакции на дату составления протокола об административном правонарушении).

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (в редакции на дату составления протокола об административном правонарушении).

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление судьёй установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 128 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области, от 13 июля 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении от 30 июня 2018 года Адрес 30 июня 2018 года, в 00 часов 05 минут, на Адрес в Адрес ФИО2 не уплатил административный штраф в размере 500 рублей в срок, предусмотренный КоАП РФ, по постановлению 18810034170003352480 от 20 апреля 2018 года.

В соответствии с чеком-ордером административный штраф по постановлению 18810034170003352480 от 20.04.2018 оплачен 04 июля 2018 года.

В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

С учетом указанной нормы права, постановление 18810034170003352480 от 20 апреля 2018 года, как верно определено мировым судьей в обжалуемом постановлении, с учетом праздничных дней – 30 апреля 2018 года, 01 мая 2018 года, 02 мая 2018 года вступило в законную силу 04 мая 2018 года, соответственно, 60-дневный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, истекает 02 июля 2018 года.

Следовательно, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 должен быть составлен должностным лицом не ранее 03 июля 2018 года в случае не оплаты ФИО2 штрафа. Однако протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом 30 июня 2018 года.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

При описанных выше обстоятельствах ФИО2 не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья полагает, что нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не допущено, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Рассмотрение дела мировым судьей было проведено в полном соответствии с требованиями КоАП РФ. Юридически значимые обстоятельства мировым судьей установлены верно, законных оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 128 Волгоградской области, от 13 июля 2018 года по делу об административном правонарушении № 5-35-319/2018 в отношении ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, – оставить без изменения, а жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ИДПС ОГИБДД ОМВД по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО1 -– без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья: Шевцова Е.Н.