Решение № 2-175/2017 2-175/2017~М-140/2017 М-140/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-175/2017

Дело №2-175/2017

Мотивированное
решение

изготовлено 30.06.2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Голубеве А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску (с учетом уточнений) прокурора Даниловского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж, Департаменту образования Ярославской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области о возложении обязанности установить ограждение и видеонаблюдение в целях безопасности несовершеннолетних, профилактики проявлений терроризма, исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Даниловского района Ярославской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с исковым заявлением (с учетом уточнений) к ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж, Департаменту образования Ярославской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области о возложении обязанности установить ограждение и видеонаблюдение в целях безопасности несовершеннолетних, профилактики проявлений терроризма, исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения законодательства об образовании, о противодействии терроризму, санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж, расположенного по адресам: <адрес>; муниципального бюджетного образовательного учреждения Горушинская начальная общеобразовательная школа - детский сад Даниловского района Ярославской области (далее Горушинская НОШ), расположенной по адресу: <адрес> установлено, что ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» ФИО1 осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии Департамента образования Ярославской области №167/15 от 22.07.2015 г. в зданиях расположенных по адресу: <адрес>.

ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» согласно Уставу является юридическим лицом. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Ярославской области осуществляет Департамент образования Ярославской области. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Горушинская начальная общеобразовательная школа- детский сад Даниловского района Ярославской области, согласно Устава, является юридическим лицом, функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация Даниловского муниципального района.

Проверкой соблюдения антитеррористического и санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено, что в нарушение пункта 2.1.15 СанПиН 2.4.3.1186-03 «Учреждения начального профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования», предусматривающего, что земельный участок образовательного учреждения начального профессионального образования должен иметь ограждение высотой не менее 1,2 м., территория ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж», расположенного по адресу: <адрес>, не имеет ограждения со стороны <адрес>, и со стороны жилого массива по <адрес>.

Между тем здания колледжа и учебного корпуса, переданного в аренду Горушинской НОШ расположены в непосредственной близости от проходящей автомобильной дороги по <адрес>, что не исключает свободный проход и въезд на территорию колледжа и Горушинской НОШ.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что на земельном участке и строениях ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» и Горушинской НОШ по адресу: <адрес>, отсутствует установленная система видеонаблюдения.

На здании учебного корпуса находящегося в безвозмездном пользовании НОШ, система видеонаблюдения, установлена.

На основании изложенного, истец просит возложить на Государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области «Даниловский политехнический колледж» обязанность сделать ограждение территории и установить видеонаблюдение на зданиях и земельном участке ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» по адресу: <адрес> учетом его межевания и оформления в установленном законом порядке, с учетом требований п.2.1.15 СанПиН 2.4.3.1186-03, в течение 10 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Департаменту образования Ярославской области и департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области осуществить финансирование исполнения ограждения территории и установки видеонаблюдения на зданиях и земельном участке ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» по адресу: <адрес>.

В судебном заседании пом.прокурора Даниловского района Алексеев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске (с учетом уточнений).

Представитель ответчика ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что практически все помещения в основном здании в настоящее время переданы по договору безвозмездного пользования НОШ Горушинская начальная школа – детский сад. Устанавливать ограждение необходимо с учетом размещения школы в данном здании, то есть совместно. На установку системы видеонаблюдения денежные средства заложены, планируется установка в 2017 г. Также пояснил, что ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» не реализуется программа среднего (полного) общего образования, учреждение осуществляет профессиональную подготовку по конкретным профессиям.

Представитель ответчика Департамент образования Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представили отзыв согласно которому, нежилые помещения в основном здании (лит.А) по адресу – <адрес> по договору от 21.06.2016 г. №131-БПНИ переданы ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж МБОУ Горушинской начальной общеобразовательной школе-детскому саду Даниловского района ЯО для организации обучения детей. ГПОУ Даниловский политехнический колледж является балансодержателем здания. В соответствии с п.2.4.2 договора школа, являясь ссудополучателем обязана обеспечивать сохранность принятого в безвозмездное пользование имущества, за свой счет производить текущий ремонт, ремонт инженерных сетей и сантехнического оборудования, обеспечивать соблюдение требований и исполнение предписаний органов пожарного надзора, Территориального управления Роспотребнадзора по ЯО и других контролирующих органов, организовывать их исполнение и участвовать в расходах по их исполнению. Письменных обращений по обустройству ограждения, системой видеонаблюдения здания, в котором в настоящее время расположена школа, в адрес ГПОУ Даниловский политехнический колледж не поступало. На земельном участке с кадастровым номером № размещаются кроме вышеуказанного основного здания и иные здания и сооружения ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж, рассмотрение вопроса по устройству ограждения и видеонаблюдения возможно не ранее чем в летний период 2018 г.

Также считают, что на Департамент образования не может быть возложена обязанность по финансовому обеспечению исполнения обязательств бюджетного учреждения, поскольку в соответствии с ч.5 ст.123.22 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности. Собственник имущества бюджетного учреждения несет субсидиарную ответственность только по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, и при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание.

Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв, согласно которому в собственности Ярославской области и оперативном управлении ГПОУ Даниловский политехнический колледж, находятся здание гаража, площадью 375,5 кв.м, лит.Г, основное здание, площадью 1178,8 кв.м, лит.А, основное здание, общей площадью 261,2 кв.м, лит.В, расположенные по адресу – <адрес>.

Земельный участок, общей площадью 47400 кв.м, расположенный по адресу – <адрес> находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГПОУ Даниловский политехнический колледж. Право оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования являются вещными правами. Учреждение владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества.

Согласно п.1.5 Устава ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, <адрес> не несет ответственности по обязательствам учреждения, за исключением обязательств, связанных с причинением вреда гражданам.

Таким образом, учреждение несет бремя содержания имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в том числе осуществляет работы указанные в просительной части искового заявления.

Кроме того, на основании распоряжения департамента от 13.06.2016 г. №868-р между ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж и МБОУ Горушинской начальной общеобразовательной школой - детским садом 21.06.2016 г. заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом №131-БПНИ, предмет договора – нежилые помещения, общей площадью 1178,8 кв.м, в основном здании лит.А, по адресу – <адрес>.

В соответствии с п.2.4.2 договора, ссудополучатель обязан обеспечивать сохранность принятого в безвозмездное пользование недвижимого имущества, за свой счет производить текущий ремонт, ремонт инженерных сетей и сантехнического оборудования, обеспечивать соблюдение требований и исполнение предписаний контролирующих органов, организовывать их исполнение и участвовать в расходах по их исполнению.

Также считают, что финансовое обеспечение содержания имущества государственного бюджетного учреждения осуществляет учредитель, ГПОУ Даниловский политехнический колледж функционально подчинено департаменту образования Ярославской области.

Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Администрации Даниловского муниципального района Ярославской области, ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе, Управление образования Администрации Даниловского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, выслушав пом.прокурора Даниловского района Алексеева А.А., представителя ответчика ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж ФИО2, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п.«д» ст.11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В п.3 ст.3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в образовательных учреждениях.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п.1 ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания, в здания с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, в том числе от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В силу п.2 ч.13 ст.30 названного Федерального закона № 384-ФЗ в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил в силу ч.3 ст.39 приведенного Федерального закона №52-ФЗ является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.2.1.15 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования СанПиН 2.4.3.1186-03», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.01.2003 года, земельный участок образовательного учреждения начального профессионального образования должен иметь ограждение высотой не менее 1,2 м.

В соответствии с п.3.1 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.2821-10», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. № 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

Из материалов дела следует, что за ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж», закреплен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок с кадастровым номером №, площадью 47 400 кв. м, по адресу: <адрес>, а также закреплены на праве оперативного управления здания, расположенные на данном земельном участке: здание гаража, площадью 375,5 кв.м, лит.Г, основное здание, площадью 1178,8 кв.м, лит.А, основное здание, общей площадью 261,2 кв.м, лит.В, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 76-АБ №№093664, 093666, 093662 от 16.04.2010 г., №340140 от 20.01.2011 г.

Проведенной прокуратурой Даниловского района Ярославской области проверкой соблюдения антитеррористического и санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 г., п.2.1.15 СанПиН 2.4.3.1186-03 территория ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» на земельном участке по адресу – <адрес>, ограждения не имеет, здание колледжа расположено в непосредственной близости от проходящей автомобильной дороги. В зданиях, принадлежащих ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж по адресу – <адрес>, отсутствует система видеонаблюдения.

В соответствии с п.1.2 Устава ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Ярославской области осуществляет Департамент образования Ярославской области, согласно п.1.3 Устава, функции собственника имущества осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.

Согласно п.п. 1.1, 2.11 Устава Учреждения, лицензии на осуществление образовательной деятельности от 22.07.2015 г. серии 76ЛО2 №0000408, выданной Департаментом образования администрации Ярославской области, ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» является средним специальным учебным заведением, реализующим основные профессиональные программы среднего профессионального образования, среднего (полного) общего образования, а также профессиональной подготовки сроком обучения до 1 года по профессиям: мастер столярно-плотничных и паркетных работ, мастер сухого строительства, мастер отделочных строительных работ, мастер жилищно-коммунального хозяйства, монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

В силу п.2.4 Устава Учреждение осуществляет следующие виды деятельности - образовательную деятельность и предоставление мест обучающимся для временного проживания в общежитиях.

В силу п.2.6 Устава Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, в сфере, указанной в настоящем уставе, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Таким образом, следует, что ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии Департамента образования Ярославской области №167/15 от 22.07.2015 г.

Согласно Уставу ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж», по типу образовательной организации относится к профессиональной образовательной организации.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.

Согласно ст.108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что реализующая в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона образовательная программа начального профессионального образования тождественна программе подготовки квалифицированных рабочих.

ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» в ходе учебного процесса (согласно лицензии Департамента образования Ярославской области №167/15 от 22.07.2015 г. и приложения к ней) завершает среднее общее образование, в связи с чем, относится к общеобразовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования.

В данном случае на ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» распространяется действие СанПиН 2.4.3.1186-03, поскольку согласно положений ст.10, ч.2 ст.23, п.2 ч.1, п.5 ч.2 ст.108 Федерального закона «Об образовании в РФ», из следует, что в Российской Федерации тип образовательного учреждения начального профессионального образования отсутствует, образовательная программа начального профессионального образования тождественна программе подготовки квалифицированных рабочих. Тот факт, что в ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» реализуются программы профессиональной подготовки по конкретным профессиям, поименованным в Уставе, следует из учредительных документов данного образовательного учреждения.

Позиция представителя ответчика о том, что в ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» не реализуется программа среднего (полного) общего образования, противоречит п.п.1.1, 2.6 Устава, прямо предусматривающим реализацию Учреждением данной программы.

У суда, не вызывает сомнения, что ограждение образовательного учреждения и установление в зданиях системы видеонаблюдения, отвечает целям безопасности учащихся и преподавательского персонала, является одной из мер, направленных на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения на территорию учреждения.

Позиция представителя ответчика ФИО2 о том, что в настоящее время помещения в нежилом здании лит.А по адресу – <адрес> переданы на три года МБОУ Горушинская начальная школа-детский сад в безвозмездное пользование, в будущем планируется передать данное здание в муниципальную собственность, а поэтому ограждение территории должно устанавливать именно это учреждение, не основана на законе.

Установлено, что согласно распоряжению Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 13.06.2016 г. №868-р, между ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж и МБОУ Горушинская начальная школа – детский сад, был заключен договор, согласно которому Горушинской начальной школе-детский сад в безвозмездное пользование переданы нежилые помещения в нежилом здании, расположенном по адресу – <адрес> для организации обучения детей начальной школы на срок три года, до 01.07.2019 г.

В соответствии с п.2.4.2 договора школа, являясь ссудополучателем обязана обеспечивать сохранность принятого в безвозмездное пользование имущества, за свой счет производить текущий ремонт, ремонт инженерных сетей и сантехнического оборудования, обеспечивать соблюдение требований и исполнение предписаний органов пожарного надзора, Территориального управления Роспотребнадзора по ЯО и других контролирующих органов, организовывать их исполнение и участвовать в расходах по их исполнению.

Также установлено, что земельный участок, расположенный под зданием, МБОУ Горушинская начальная школа-детский сад, не передавался.

Таким образом, учитывая временный характер заключенного договора безвозмезного пользования, отсутствие оформленного права на земельный участок, оснований для возложения обязанности по установлению ограждения территории у МБОУ Горушинская начальная школа-детский сад, не имеется. Балансодержателем основного здания лит.А (<адрес>) является ответчик ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок закреплено также за данным учреждением, процесс обучения в зданиях ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж, осуществляется.

Невыполнение ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» требований вышеприведенных норм антитеррористического, санитарно-эпидемиологического законодательства, свидетельствует о незаконном бездействии данного юридического лица.

Установленное судом неисполнение ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» обязанностей, возложенных на образовательное учреждение нормами антитеррористического законодательства, требований п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10, п.2.1.15 СанПиН 2.4.3.1186-03, повлекшее угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасность и охрану здоровья, влечет безусловную необходимость восстановления нарушенных прав.

Таким образом, заявленные прокурором Даниловского района ЯО исковые требования о возложении обязанностей на Государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области «Даниловский политехнический колледж» сделать ограждение территории земельного участка ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» с учетом межевания земельного участка и оформления его в установленном законом порядке, установить видеонаблюдение в зданиях ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» по адресу: <адрес>, с учетом требований п.2.1.15 СанПиН 2.4.3.1186-03, подлежат удовлетворению. Срок для выполнения данной обязанности суд считает возможным определить - в течение 10 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с п.1.5 Устава ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, Ярославская область не несет ответственности по обязательствам учреждения, за исключением обязательств, связанных с причинением вреда гражданам, в соответствии с ч.5 ст.123.22 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» является бюджетным учреждением, заявленные исковые требования относительно обязательств по финансированию к учредителям учреждения, не связаны с причинением вреда гражданам, субсидиарная ответственность за который может быть возложена на собственника имущества учреждения, в связи с чем в удовлетворении требований прокурора относительно возложения на Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области и Департамент образования Ярославской области обязанности осуществить финансирование исполнения ограждения территории и установки видеонаблюдения на зданиях и земельном участке ответчика, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования (с учетом уточнений) прокурора Даниловского района Ярославской области ГПОУ ЯО Даниловский политехнический колледж, Департаменту образования Ярославской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области о возложении обязанности установить ограждение и видеонаблюдение в целях безопасности несовершеннолетних, профилактики проявлений терроризма, исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить частично.

Обязать Государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области «Даниловский политехнический колледж» сделать ограждение территории земельного участка с учетом его межевания и оформления в установленном законом порядке и установить видеонаблюдение зданий ГПОУ ЯО «Даниловский политехнический колледж» по адресу: <адрес>, с учетом требований п.2.1.15 СанПиН 2.4.3.1186-03, в течение 10 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору Даниловского района Ярославской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 30.06.2017 г.

Судья С.С. Иванова