Решение № 2А-1429/2018 2А-266/2019 2А-266/2019(2А-1429/2018;)~М-1353/2018 М-1353/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-1429/2018

Дело № 2а–266/2019 г. 24RS0027-01-2018-001516-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(копия)

г. Кодинск 26 февраля 2019 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Цыреновой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 4027,04 руб., в том числе, налог на имущество физических лиц, подлежащий зачислению в бюджеты поселений за 2016 г. в размере 4008,00 руб., пени по налогу на имущество за период со 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 11,02 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 г. в размере 8,00 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за период со 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 0,02 руб.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик является налогоплательщиком на имущество физических лиц и земельного налога. Однако требования об уплате налога в добровольном порядке не исполнил.

В судебном заседании административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю не присутствовал, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, уведомлялся надлежащим образом путем направления определения о назначении судебного заседания по адресу регистрации, однако письмо возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 221, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, неявка ФИО1 за получением судебного извещения означает, что суд известил его надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. ФИО1 ранее судебное извещение получал, о возбужденном административном деле в Кежемском районном суде знает, возражений по иску суду не предоставил.

Дело рассмотрено по общим правилам административного судопроизводства.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

Ч.6 ст.289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ИФНС № 8 по Красноярскому краю в адрес ФИО1 направлено требование № 23182 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 12.12.2017 г., согласно которому указан срок исполнения до 24.01.2018 года. В нем же указано, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до 24.01.2018 г., налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию в судебном порядке налогов, т.е. срок для обращения с в суд истекал 24.07.2018 г.

26.06.2018 г. налоговым органом заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 было направлено в судебный участок №148 в Кежемском районе, в связи с чем был вынесен судебный приказ

Определением мирового судьи судебного участка № 148 в Кежемском районе от 06.07.2018 года судебный приказ в отношении ФИО1 был отменен.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю с административным исковым заявлением к ФИО1 обратился в Кежемский районный суд 28.12.2018 года, т.е с соблюдением сроков на обращение в суд.

Изучив письменные материалы дела, суд полагает административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч.1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога. Согласно ч.2, ч.3 ст.11 НК РФ для целей актов законодательства о налогах и сборах используются понятия как лица (лицо), каковыми являются организации и (или) физические лица, а также разграничиваются такие понятия как физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), и как индивидуальный предприниматель (физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Понятия «налогоплательщик», «объект налогообложения», «налоговая база», «налоговый период» и другие специфические понятия и термины законодательства о налогах и сборах используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях настоящего Кодекса.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Абз.2 п.2 ст.52 НК РФ предусматривает, что обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).

Согласно п.6 ст.69 НК РФ, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ за просрочку уплаты налога начисляется пени в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу <...>.

Согласно ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Ст.400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пп.6 п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц является, помимо прочего, здание, строение, сооружение, помещение.

. В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

ФИО1 в соответствии со ст. 400 НК РФ является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, за ФИО1 зарегистрирован объект собственности: здание в <...> в, с датой возникновения права собственности 24.12.2013 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 10.01.2019 г.

На 12.10.2017 года у ФИО1 имелась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4008,00 рублей.

Административному ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 9881451 от 12.10.2017 г. о начисленной сумме налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 4008,00 руб. со сроком оплаты не позднее 01.12.2017 г.. Данная обязанность ФИО1 не была исполнена.

Согласно требованию № 23182 по состоянию на 12.12.2017 года ФИО1 за период со 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в связи с неоплатой налога на имущество начислена пеня 11,02 руб. Указанное требование с предложением оплатить задолженность по налогу и пени направлено по адресу места жительства ФИО1 12.12.2017 года. Налоговое требование соответствует положениям ст. 69 НК РФ. Сроки направления в адрес налогоплательщика требования налоговым органом соблюдены (ст.70 НК).

Расчет пени по недоимке по налогу на имущество физических лиц за 2016 год судом проверен, сомнений не вызывает, расчет в рамках настоящего дела ФИО1 не оспаривался.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога являются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которых введен налог.

Налоговая база для земельного налога в соответствии с п.1 ст.390 названного кодекса определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Пунктом 3 статьи 396 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей), исчисляется налоговыми органами.

Согласно ч.3 ст.397 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (ч. 4).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 397 НК).

В абз.2 п.4 ст.397 НК РФ установлено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Также ФИО1 в соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ является налогоплательщиком земельного налога, за ФИО1 зарегистрирован земельный объект по адресу: <адрес> для эксплуатации магазина «Фаворит», площадью 235 кв.м., кадастровый № с датой возникновения права собственности 24.12.2013 г.

На 12.10.2017 года у ФИО1 имелась задолженность по уплате земельного налога за 2016 год в размере 8,00 рублей.

Административному ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 9881451 от 12.10.2017 г. о начисленной сумме земельного налога за 2016 г. в размере 8,00 руб. со сроком оплаты не позднее 01.12.2017 г. Данная обязанность ФИО1 не была исполнена.

Согласно требованию № 23182 по состоянию на 12.12.2017 года ФИО1 за период со 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в связи с неоплатой земельного налога начислена пеня 0,02 руб. Указанное требование с предложением оплатить задолженность по налогу и пени направлено по адресу места жительства ФИО1 12.12.2017 года. Налоговое требование соответствует положениям ст. 69 НК РФ. Сроки направления в адрес налогоплательщика требования налоговым органом соблюдены (ст.70 НК).

Расчет пени по недоимке по земельному налогу судом проверен, сомнений не вызывает, расчет как таковой в рамках настоящего дела ФИО1 В. не оспаривался.

15.12.2016 года определением Арбитражного суда Красноярского края было принято к производству заявление ФИО1 о признании себя банкротом.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.02.2017 г. ФИО1 признан банкротом, в отношении ФИО1 открыта процедура реализации имущества сроком до 14.08.2017 г..

Предметом настоящего спора является взыскание с ответчика ФИО1 недоимки по налогу на имущество и пени за 2016 год, а также недоимки по земельному налогу и пени за 2016 год.

Согласно ч. 1 ст. 213.11. Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 213.11. Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу положений абз. 1 п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом. Согласно п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Учитывая, что обязанность у ФИО1 по уплате налога на имущество за 2016 год, а также уплате земельного налога за 2016 год возникла 01.12.2017 года, т.е. после 15.12.2016 года (принятия к производству Арбитражного суда Красноярского края заявление ФИО1 о признании себя банкротом), то установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения административного искового заявления административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 4027,04 руб. в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район производится согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Красноярскому краю

- задолженность по налогу на имущество физических лиц, подлежащий зачислению в бюджеты поселений за 2016 год в размере 4008 рублей 00 копеек;

- пени по налогу на имущество физических лиц за период со 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 11 рублей 02 копейки;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 г. в размере 8 рублей 00 копеек;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за период со 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 0 рублей 02 копейки,

а всего на сумму 4027 рублей 04 копейки.

Взыскание налога и пени производить по следующим банковским реквизитам:

Получатель УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю) ИНН <***> КПП 245001001

Номер счета получателя: 40101810600000010001

Наименование банка Отделение Красноярск

БИК 040407001

Код ОКТМО 04624101

Код бюджетной классификации (КБК): налог на имущество физических лиц:

182 106 010 301 310 00 110

Код бюджетной классификации (КБК): пени по налогу на имущество физических лиц: 182 106 010 301 321 00 110

Код бюджетной классификации (КБК): земельный налог: 182 106 060 431 310 00 110

Код бюджетной классификации (КБК): пени по земельному налогу: 182 106 060 431 321 00 110

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2019 года.