Решение № 2А-109/2024 2А-109/2024(2А-1532/2023;)~М-1378/2023 2А-1532/2023 М-1378/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-109/2024

Дело № 2а-109/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 22 января 2024 г.

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Медведева С.Н.

при секретаре Нечипорук Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени, указав в обоснование заявленных требований, что ст.400 Налогового кодекса регламентирует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса. Согласно п. 3 ст. 409 Налогового кодекса направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленный срок налог на имущество налогоплательщиком не уплачен. В соответствии с п. 1 ст.357 Налогового кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст.358 Налогового кодекса). Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании ст.52 Налогового кодекса налогоплательщику посредством почты России направлены следующее налоговые уведомления, содержащие расчет имущественных налогов: налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога на сумму 7360 рублей 00 копеек, имущественного налога на сумму 41 рублей 00 копеек, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (почтовый реестр №); налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога на сумму 7360 рублей 00 копеек, имущественного налога на сумму 115 рублей 00 копеек, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (почтовый реестр №). В установленный срок уплата налога налогоплательщиком не произведена. Налогоплательщику посредством почты России направлены следующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты (ИП45091256355689 получено ДД.ММ.ГГГГ): транспортного налога за 2019 год – 7360 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу – 70 рублей 90 копеек, имущественного налога за 2019 год – 115 рублей 00 копеек, пени по имущественному налогу – 1 рублей 11 копеек, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Остаток задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №: транспортного налога за 2019 год – 7360 рублей 00 копеек, имущественного налога за 2019 год – 115 рублей 00 копеек; от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты (ИП45091266650866 получено ДД.ММ.ГГГГ): транспортного налога за 2020 год – 7360 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу – 33 рублей 12 копеек, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имущественного налога за 2020 год – 41 рублей 00 копеек. Налогоплательщиком уплата налогов по требованиям не произведена. Долговым центром заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки мировому судье не направлялось в связи пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса. Просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика, взыскать с ФИО1 №: транспортный налог за 2019 год – 7360 рублей 00 копеек, имущественный налог за 2019 год – 115 рублей 00 копеек, транспортный налог за 2020 год – 7360 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу – 33 рублей 12 копеек, начисленные за период с 02.12.2020 по 07.02.2021, имущественный налог за 2020 год – 41 рублей 00 копеек. На общую сумму 14909 рублей 12 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

До начала судебного заседания представитель административного истца ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

От ответчика ФИО1 до начала судебного заседания поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать административному истцу в восстановлении срок на подачу искового заявления, применив срок исковой давности.

Суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пунктом 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 7360 рублей и на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 41 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2019 год транспортного налога в сумме 7360 рублей и налога на имущество в сумме 115 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год в сумме 7360 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 70 рублей 90 копеек, имущественного налога за 2019 год в сумме 115 рублей 00 копеек., пени по имущественному налогу в сумме 1 рублей 11 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 было направлено требование об уплате налога №, со сроком исполнения 28.01.2022, о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в сумме 7360 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 33 рублей 12 копеек, имущественного налога за 2020 год в сумме 41 рублей 00 копеек.

Таким образом, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в срок до 28.07.2022.

Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре направлено в Мегионский городской суд 27.10.2023, то есть, очевидно с пропуском шестимесячного срока.

Как следует из материалов дела, заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом мировому судье не направлялось в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска о взыскании задолженности не мотивировано, уважительность пропуска срока в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказана, в связи с чем, указанное ходатайство удовлетворению не подлежит.

При этом, суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом установленного законом срока на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин, в связи с чем, признает заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 22.01.2024.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев