Решение № 12-120/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-120/2019

Дело №12-120/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Ялта 23 мая 2019 года

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Романенко В.В. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОВДПС ГИБДД УМВД России по г.Ялте от 23 марта 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОВД ПС ГИБДД УМВД России по г.Ялта от 23 марта 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, просит суд обжалуемое им постановление признать незаконным, отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что он, управляя автомобилем, при изложенных инспектором обстоятельствах, не двигался по разделительной полосе. О том, что с протоколом не согласен, указал в графе «объяснения». Изложенные им обстоятельства может подтвердить свидетель ФИО2, которая находилась с заявителем в автомобиле.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней мотивам.

Инспектор в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ от 23 марта 2019 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а жалоба ФИО1 удовлетворению, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.

Согласно постановлению инспектора от 23 марта 2019 года, ФИО1 в 13 часов 25 минут, на 727 км автодороги граница с Украиной – Симферополь- Алушта - Ялта, управляя траснопртным средством марки БМВ Х6, №, в нарушение п.9.9 ПДД РФ, двигался по разделительной полосе, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей, согласно ч.1 ст.12.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.9.9 ПДД РФ, запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Бремя доказывания совершения административного правонарушения в данном случае лежит на органе, т.е. на ГИБДД по г.Ялта.

ФИО1 выразил свое несогласие с протоколом об административном правонарушении.

Доказательств того, что автомобиль ФИО1 двигался по разделительной полосе, не предоставлено.

С учетом изложенного в материалах дела отсутствуют допустимые, относимые и достаточные доказательства совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица о квалификации действий ФИО1 по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ является незаконным.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, (Постановление Пленума Верховного суда РФ N 5 от 24.03.2005).

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что постановление от 23 марта 2019 года, вынесенное инспектором в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ является не законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 19.12.2013 г.) если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6 - 30.9 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

решил:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 23 марта 2019 года вынесенное инспектором ДПС ОВД ПС ГИБДД УМВД России по г.Ялта ФИО3 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные статьями 30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации по делу об административных правонарушениях.

Судья: В.В. Романенко