Постановление № 5-59/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-59/2020

Дело № 5-59/2020

68RS0024-01-2020-000567-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2020 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Охотникова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: р.<адрес>, фактически проживающего по адресу: р.<адрес>, работающего <данные изъяты>,

установил:

30.05.2020 года в 00 часов 35 минут гражданин ФИО1 проживающий по адресу <адрес>, находился на <адрес> Тамбовской области, чем нарушил п.1.1. Постановлений администрации Тамбовской области № 233 от 26.03.2020 г. (в редакции Постановления администрации области от 27.03.2020г. №235 и от 28.03.2020г. №243, №258 от 31.03.2020г., № 259 от 01.04.2020г., №264 от 03.04.2020г., №398 от 12.05.2020г., №488 от 18.06.2020г.) выразившееся в покидании места проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, установленного постановлением администрации Тамбовской области №193 от 17.03.2020 года. Обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных Постановлением администрации Тамбовской области № 233 от 26.03.2020 года, не установлено.

В судебном заседании ФИО1 показал, что с протоколом согласен, фактически проживает по адресу <адрес>, после развода с женой, зарегистрирован по адресу: <адрес>. 30.05.2020 года около 00:35 часов он находился на <адрес>, что находится на расстоянии более 100 метров от его места жительства. Он знал, что весной 2020 года вышло постановление администрации <адрес> о режиме самоизоляции, что нельзя уходить от своего места жительства на расстояние более 100 метров, однако, пренебрег этим, и находился от своего места жительства на расстоянии более 100 метров. Кроме того, 28.05.2020 года в Сосновском районном суде в отношении него рассматривался административный протокол за нарушение режима самоизоляции, где ему было назначено административное наказание в виде предупреждения. Вину в совершении нарушения самоизоляции признал полностью.

Заслушав в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствиями с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №175 « Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила).

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в», «г» п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области №233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции постановления администрации Тамбовской области №235 от 27 марта 2020 года, №243 от 28 марта 2020 года, №258 от 31 марта 2020 года, №259 от 1 апреля 2020 года, №264 от 3 апреля 2020 года) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее – Указ от 25.03.2020 №206), Указом от 02.04.2020 №239 и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указами от 25.03.2020 №206, от 02.04.2020 №239 и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами от 25.03.2020 №206, от 02.04.2020 №239 и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в период с 05.04.2020 по 10.04.2020 в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, газ, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Из представленных суду материалов, показаний ФИО1 установлено, что ФИО1, 30.05.2020 года в 00 часов 35 минут, проживающий по адресу: <адрес>, находился на <адрес>, то есть покинул место проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), указанных в постановлении администрации Тамбовской области № 233 от 26.03.2020 г. Кроме того, постановлением Сосновского районного суда от 28 мая 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 и назначено наказание в виде предупреждения

Вина ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии ББ № от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого ФИО1 вину в правонарушении признал и в содеянном раскаялся, рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Сосновскому району майором полиции ФИО2 от 31.05.2020 года, сообщением оперативного дежурного ОМВД России по Сосновскому району от 30.05.2020 года, объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ доказана, его действия надлежит квалифицировать по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ совершенные повторно.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины ФИО1 Отягчающих обстоятельств не установлено.

ФИО1 вину признал, чистосердечно раскаялся, положительно характеризуется, имеет несовершеннолетних детей, доход в виде зарплаты за май 2020 года составляет 5400,09 рублей.

Имущественное положение ФИО1, как следует из представленной им справки о доходах физического лица за май 2020 года, не позволят ему уплатить административный штраф в назначенном размере в сроки, определенные частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных, характеризующих личность лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом положений части 2.2, части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, возможно снизить ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ до 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Штраф должен быть уплачен на следующий расчетный счет:

УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 682901001 БИК 046850649

р/с №<***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов

ОКТМО 68634000 КБК 18811601201019000140

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд.

Судья Е.А. Охотникова