Решение № 2А-21/2017 2А-21/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2А-21/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области *** года

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Васина Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области к О.В. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к О.В. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа и пени, в обоснование которого указала, что О.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность до ***.

В связи с предоставлением налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за *** с занижением суммы налога по результатам камеральной проверки О.В. привлечен к налоговой ответственности за совершенное налоговое правонарушение. Вынесено решение *** от ***.

Согласно *** Решения *** административному ответчику был доначислен налог в размере ***., штраф в размере ***. и пени в размере ***

Поскольку О.В. решение налогового органа об уплате штрафа добровольно не выполнил, ему было направлено требование от *** № об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до ***.

Требование в добровольном порядке исполнено не было.

В связи с неисполнением требования налоговый орган обратился в судебный участок № 46 судебного района Ухоловского районного суда Рязанской области с заявлением о взыскании с О.В. задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Однако мировым судьей *** было вынесено определение об отказе в принятии указанного заявления в связи с пропуском срока обращения в суд.

Административный истец просит суд взыскать с О.В. задолженность в размере ***, штраф в размере *** и пени в размере *** а также судебные расходы в размере ***

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления по основаниям изменения законодательства и значительности потерь бюджетов регионального и местного уровней.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от О.В. не поступало.

В соответствии с п.2 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таковом требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КоАП РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

На основании пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

В силу статьи 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ.

Судом установлено, что О.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял предпринимательскую деятельность до ***, уплачивая налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Данные обстоятельства подтверждаются Выпиской из ЕГРИП от *** №.

В связи с предоставлением налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за *** с занижением суммы налога по результатам камеральной проверки О.В. был привлечен к налоговой ответственности за совершенное налоговое правонарушение. Вынесено решение *** от ***.

Согласно *** Решения *** административному ответчику был доначислен налог в размере ***, штраф в размере *** и пени в размере ***

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, штрафа, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика было направлено требование от *** № об уплате задолженности в добровольном порядке в срок до ***.

Требование налоговой инспекции в добровольном порядке исполнено не было.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ***

Согласно представленным материалам дела заявление МИФНС России № 10 по Рязанской области о взыскании с О.В. задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности поступило в судебный участок № 46 судебного района Ухоловского районного суда Рязанской области ***, то есть по истечении срока на обращение, в связи с чем, мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления к производству.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обращения в суд административный истец в качестве причин указывает на изменение законодательства и значительность потерь бюджетов регионального и местного уровней.

Однако, Федеральный закон от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 06 мая 2016 года. Доказательств уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, суду представлено не было.

Ссылка административного истца на значительность потерь бюджетов регионального и местного уровней также не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований о взыскании с О.В. задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-176 КАС РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Рязанской области к О.В. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Ю.В. Васин