Решение № 2А-1900/2018 2А-1900/2018~М-1984/2018 М-1984/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-1900/2018

К делу № 2а-1900/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 26 октября 2018 года.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Антиповской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам,-

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю обратилась в Ейский городской суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 19 356,48 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года в размере 3 796,86 рублей.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.

Представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с пропуском срока на подачу административного иска в суд.

В судебном заседании установлено, что с 08.11.2010 года по 28.03.2017 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении пенсионного фонда РФ (л.д.16-21),.

Однако, в связи с тем, что своевременно страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах ФИО1 не производились, Управлением пенсионного фонда РФ сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страховое в фиксированном размере на выплату страховой пенсии и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (до 01.01.2017 года), за время осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности, составила 19 356,48 рублей и 3 796,86 рублей (соответственно (л.д.15). При этом, требование о погашении образовавшейся задолженности было направлено в адрес ФИО1 19.07.2017 года (л.д.8-9,10) и оставлено последним без удовлетворения.

В соответствии со ст.6 ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Так, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 25 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, а процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С 01.01.2017 года в соответствии с ФЗ от 03.07.2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются н налоговые органы.

Согласно ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

В силу положений ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

При этом, согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд (п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

На основании вышеизложенного, принимая решение об отказе в удовлетворении административного иска, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страховое в фиксированном размере на выплату страховой пенсии и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (до 01.01.2017 года), за время осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности, за ФИО1 образовалась задолженность по данным видам платежей, требование об уплате которой было направлено в адрес ФИО1 19.07.2017 года со сроком исполнения до 31.07.2017 года.

При этом, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам МРИ ФНС России №2 по Краснодарскому краю обратилось к мировому судье судебного участка №230 г. Ейска только 19.03.2018 года и определением мирового судьи судебного участка №230 г. Ейска от 11.04.2018 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа (л.д.7).

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать, поскольку в соответствии со ст. 138 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, а оснований для восстановления пропущенного налоговым органом пресекательного срока обращения с настоящим административным иском в суд, в том числе и с учетом отсутствия доказательств наличия уважительных причин его пропуска, судом не усматривается. При этом, ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в судебном заседании не заявлялось.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 19 356 (девятнадцать тысяч триста пятьдесят шесть) рублей 48 (сорок восемь) копеек и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года в размере 3 796 (три тысячи семьсот девяносто шесть) рублей 86 (восемьдесят шесть) копеек – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде, 30.10.2018 года.

Председательствующий