Решение № 2А-3509/2017 2А-3509/2017~М-3919/2017 М-3919/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-3509/2017

Дело №2а-3509/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 25 сентября 2017г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Буслаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного иска указано, что судебным приказом судебного участка № 248 г. Новороссийска от 11.09.2015 года с ФИО1 в пользу Управления ПФР гор. Новороссийска была взыскана задолженность по уплате страховых взносов в размере 17852 руб. 76 коп., госпошлина - 357 руб. 06 коп., а всего 18209 руб. 81 коп. Определением судебного участка № 248 г. Новороссийска от 02.11.2015 года вышеуказанный судебный приказ был отменен, поскольку страховые взносы были мной оплачены в полном объеме еще 02.12.2014 года. Несмотря на отмену судебного акта, постановлением от 15.07.2016 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого со счета административного истца в Банке Траст были сняты денежные средства. Об этом ей стало известно от работников банка. Я не получала постановление о возбуждении исполнительного производства (ни лично, ни по почте). Судебный пристав, исполняя судебный приказ не проверила документы, предоставленные Управления ПФР <адрес>, не известил административного истца надлежащим образом, снял с её банковского счета денежную сумму. По вине судебного пристава Управления ФССП по КК Новороссийский ГОСП она понесла значительные убытки. 25 июля 2017 года ФИО1 обратилась с заявлением в Управление ФССП РФ Краснодарского края Новороссийский отдел с заявлением об ознакомлении с исполнительным производством и выдаче его заверенной копии. 22 августа 2017 года в её адрес из Управления ФССП по КК Новороссийский ГОСП были направлены платежные поручения, постановления о возбуждении и окончании исполнительного производства. В постановочной части постановлений речь идет о должнике ФИО3. Тогда как её данные - ФИО1. Кроме этого, в постановлениях указан не её адрес: <адрес>. Она никогда не проживала по этому адресу, не являлась собственником указанного жилого помещения. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Управления ФССП РФ Краснодарского края Новороссийский ГОСП ФИО2 выразившиеся в вынесении Постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.07.2016 года № 34123 16 23054-ИП на основании судебного приказа от 11.09.2015 года, отмененного определением мирового суда судебного участка № 248 гор. Новороссийска 02.11.2015 года, признать незаконными. Истребовать из Управления ФССП РФ КК Новороссийский ГОСП исполнительное производство №-ИП, возбужденное 15.07.2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО2

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом; ФИО1 направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие: административный ответчик о причине не явки суд не уведомил.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа государственной власти…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 11 сентября 2015г. мировым судьей судебного участка № 248 г. Новороссийска Тупиковым М.В. по делу № выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске Краснодарского края о взыскании задолженности в сумме 18209 руб. 81 коп.

Определением мирового судьи судебного участка 248 г. Новороссийска Тупикова М.В. от 02.11.2015г. отменен вышеуказанный приказ мирового судьи от 02.11.2015г.

Вместе с тем, 15.07.2016г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в отношении должника ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>.

28 апреля 2017г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, но в отношении должника ФИО1.

Основание для вынесения постановления об окончании исполнительного производства – исполнение требований исполнительного документа.

Как следует из доводов административного истца, изложенных в административном исковом заявлении, на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.07.2016г. в отношении ФИО3 с её счета в банке ТРАСТ были незаконно сняты денежные средства, тем самым ей причинен ущерб.

О вынесении оспариваемого постановления, а также о том, что со счета ФИО1 в банке ТРАСТ были сняты денежные средства, ей стало известно 22.08.2017г., после получения копий из материалов исполнительного производства №-ИП.

Бремя доказывания правомерности оспариваемого действия (бездействия) лежит на органе, наделенном государственными полномочиями.

Статья 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам относит судебный приказ.

Частью 8 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: …не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.

Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем 15.07.2016г., когда исполнительный документ – судебный приказ уже был отменен мировым судьей, у него отсутствовали основания для вынесения указанного постановления.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении указан другой должник, и указано не место жительства административного истца, а место жительства другого лица.

Судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП по КК в судебное заседание не явился, хотя извещен о месте и времени судебного разбирательства. Административному ответчику в судебном извещении предлагалось предоставить доказательства правомерности оспариваемых действий и материалы исполнительного производства. Материалы исполнительного производства с письменными возражениями на иск административный ответчик суду не представил. Также, не предоставил доказательств правомерности своих действий.

Учитывая, изложенное, обжалуемые действия судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 15.07.2016г. на основании судебного акта, который на момент вынесения постановления, был отменен, являются незаконными.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 15.07.2016г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска от 11.09.2015г. по делу №, отмененного определением мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска от 02.11.2015г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска Есипко С.Н.

Полный текст решения изготовлен 28.09.2017г.