Решение № 2-3064/2020 2-3064/2020~М-1087/2020 М-1087/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-3064/2020

2-3064/2020

24RS0056-01-2020-001366-63


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Прошкиной М.П.,

при секретаре Сыроквашиной Д.С.,

с участием представителя ответчика Министерству социальной политики Красноярского края ФИО1, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социальной политики Красноярского края о присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству социальной политики Красноярского края о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить ему звание «Ветеран труда».

Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил срочную службу по призыву в рядах Советской Армии. Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 награжден знаком «Отличник Советской Армии».

ФИО2 в 2019 обратился в Министерство социальной политики Красноярского края с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Приказом Министерства социальной политики Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в присвоении данного звания в связи с отсутствием права на присвоение звания.

Полагая, что он имеет право на присвоение звания, истец просил признать приказ Министерства социальной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязать Министерство социальной политики Красноярского края присвоить ему звание «Ветеран труда».

В судебное заседание ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Красноярского края ФИО1 возражала против удовлетворения иска, находя его необоснованным.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований ля удовлетворения иска.

Так, на основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п. 1.1 данной статьи порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» регламентирован порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда", которые определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Нагрудный знак «Отличник Советской Армии» учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 г. N 67 "Об учреждении нагрудных знаков "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил".

Согласно п. 2 Положения о нагрудных знаках "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 года N 67, нагрудными знаками награждаются: солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества; сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.

Пунктом 5 Положения от 17 апреля 1957 года N 67 установлено, что право награждения данными нагрудными знаками имели: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы.

На основании Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 г. N 30, ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

В соответствии с п. 4 названного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится Приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

Таким образом, нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» награждались солдаты, сержанты, старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, за образцовое несение службы в рядах Вооруженных Сил СССР.

В силу п. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2015 года № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву в рядах Советской Армии, что подтверждается содержащимися сведениями в военном билете истца ВУ №.

Согласно архивной справке Центрального архива Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ приказом командира мотострелкового полка по боевой и политической подготовке и другим вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ г.Гусиноозерск объявлен список военнослужащих части, которые следует считать Отличниками Советской Армии, в котором значится Кучеров.

В 2019 году ФИО2 обратился в Министерство социальной политики Красноярского края с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако приказом Министерства социальной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № в присвоении данного звания отказано.

Оценив установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание что Отличник Советской Армии, не относится к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», суд приходит к выводу о законности принятого Министерством социальной политики Красноярского края решения об отказе в присвоении истцу вышеуказанного звания.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с Положением о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил», утвержденных приказом Минобороны СССР от 17.04.1957 № 67, данный Знак относится к видам поощрения военнослужащих в период прохождения ими срочной службы в рядах Советской Армии, что не является знаком отличия в труде, поскольку указанный знак вручается за образцовое несение службы в рядах Вооруженных Сил СССР.

Доказательств, свидетельствующих о продолжительной воинской службе, продолжительной работе в данной отрасли либо о получении истцом награды за основную трудовую деятельность гражданина в иной профессиональной сфере, истцом, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено, и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца основанными на неверном толковании норм материального права, поскольку доводы иска не содержат оснований, по которым нагрудный знак «Отличник Советской Армии» можно признать ведомственным знаком отличия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству социальной политики Красноярского края о присвоении звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2020 года.

Копия верна. Судья: