Решение № 2-3064/2020 2-3064/2020~М-2797/2020 М-2797/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-3064/2020

Дело № 2-3064/2020 (24RS0040-01-2020-003357-79)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Захаренко А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца Мартиной Т.М., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №5» о взыскании ежемесячной компенсационной выплаты, денежной компенсации за задержку выплаты,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №5» (далее по тексту КГБУЗ «ККПНД №5») о взыскании ежемесячной компенсационной выплаты, в обоснование указав, что он для прохождения альтернативной гражданской службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в КГБУЗ «ККПНД №», ему как гражданину до 30 лет впервые заключившему трудовой договор о работе в краевом государственном учреждении, расположенном в районе Крайнего Севера, после ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ответчик обязан был выплачивать истцу компенсацию за период с декабря ДД.ММ.ГГГГ по май ДД.ММ.ГГГГ. В связи с указанными обстоятельствами, просит обязать ответчика КГБУЗ «ККПНД №5» установить ему ежемесячную компенсационную выплату с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.7.2 Закона Красноярского края от 03.12.2004 №12-2668 ( в редакции Закона Красноярского края от 25.06.2015 №8-3594), взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную компенсацию, начиная ч ДД.ММ.ГГГГ в размере 105164,05 рублей.

В ходе рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика недоплаченную компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения судом в сумме 89184,89 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты в размере 12702,69 рублей.

Истец и его представитель – адвокат Мартина Т.М. уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика КГБУЗ «ККПНД №5» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, указав, что ежемесячная компенсационная выплата, предусмотренная ст. 7.2 Закона Красноярского края от 03.12.2004 №12-2668, не положена истцу, поскольку им не впервые заключен трудовой договор с организацией, расположенной в районах Крайнего Севера.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции РФ относит вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон РФ №4520-1) устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Статья 3 данного Закона РФ предусматривает, что гарантии и компенсации могут устанавливаться федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 за N 1029, город Норильск и город Дудинка (Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ) относится к районам Крайнего Севера.

Закон Красноярского края от 03.12.2004 № 12-2668 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

Согласно ст.7.2 указанного Закона Красноярского края молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей в районах Крайнего Севера не менее пяти лет и работающей в государственных органах Красноярского края и краевых государственных учреждениях, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, если они впервые заключили трудовой договор о работе в государственных органах Красноярского края и краевых государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера, после 31 декабря 2004 года (часть 1).

Частью 2 ст.7.2 Закона Красноярского края от 03.12.2004 № 12-2668 установлено, что ежемесячная компенсационная выплата выплачивается в течение первых 30 месяцев работы в государственных органах Красноярского края и краевых государственных учреждениях, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера. Компенсационная выплата устанавливается с учетом стажа работы в процентах к заработной плате (без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера) в следующих размерах: 80 процентов - при стаже работы до 6 месяцев; 60 процентов - при стаже работы от 6 до 12 месяцев; 40 процентов - при стаже работы от 12 до 18 месяцев; 20 процентов - при стаже работы от 18 до 30 месяцев.

В соответствии с ч.3 ст.7.2 Закона Красноярского края от 03.12.2004 № 12-2668 порядок выплаты ежемесячной компенсационной выплаты утверждает Правительство Красноярского края.

Порядок выплаты ежемесячной компенсационной выплаты молодежи, работающей в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета и расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Администрации Красноярского края от 20 марта 2007 г. № 96-п.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился и проживал в городе <адрес>, который относится к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>, которая также относится к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил срочный трудовой договор № с КГБУЗ «ККПНД №5», расположенном в г.Норильске – в районе Крайнего Севера. До трудоустройства в учреждение ответчика ФИО1 работал электромехаником по средствам автоматики и приборам технического оборудования в АО «<данные изъяты>» которое не относится государственным органам Красноярского края и краевым государственным учреждениям, расположенным в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера, откуда был уволен в связи с призывом работника на военную службу.

Доводы представителя ответчика о том, что право на установление ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии со ст.7.2 Закона Красноярского края 03.12.2004 № 12-2668 имеют только лица, впервые заключившие трудовой договор с любой организацией, расположенной в районах Крайнего Севера, к которой относится АО «<данные изъяты>» основаны на неверном толковании норм права.

Предыдущая редакция вышеуказанного Закона Красноярского края действительно предусматривала возможность выплаты такой компенсации только лицам, впервые заключившим трудовой договор с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера. Однако Законом Красноярского края от 25.06.2015 № 8-3594 в данный закон внесены изменения, вступившие в законную силу 23 июля 2015 года, в соответствии с которыми право на данную ежемесячную компенсацию имеют лица, впервые заключившие трудовой договор о работе в государственных органах Красноярского края и краевых государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера.

Доказательств того, что ФИО1 до заключения трудового договора с КГБУЗ «ККПНД №5» заключал трудовой договор о работе в каких-либо государственных органах Красноярского края или в ином краевом государственном учреждении, расположенных в районах Крайнего Севера, суду ответчиком не представлено.

Таким образом, ФИО1, как лицо, не достигшее 30 лет и проживающее в районах Крайнего Севера более 5 лет, впервые заключившее трудовой договор о работе в краевом государственном учреждении, расположенном в районе Крайнего Севера, после 31 декабря 2004 года, в соответствии со ст.7.2 Закона Красноярского края 03.12.2004 № 12-2668 имеет право на установление ежемесячной компенсационной выплаты.

Размер исковых требований по выплате ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ в сумме 89184,89 рублей подтверждается представленными расчетами сторон, основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют положениям Закона Красноярского края 03.12.2004 № 12-2668 и Порядку выплаты ежемесячной компенсационной выплаты молодежи, работающей в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета и расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Администрации Красноярского края от 20 марта 2007 г. № 96-п, проверен судом и признан верным, ответчикам доказательств иного размера задолженности не представлено. В связи с изложенным, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца ежемесячную компенсационную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ в сумме 89184,89 рублей.

Представленный суду расчет заявленной ко взысканию денежной компенсации за задержку выплаты работодателем ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12702,69 рублей также проверен судом, соответствует положениям ст.236 Трудового кодекса, доказательств иного размера денежной компенсации либо отсутствия обязанности её уплаты ответчиком суду не представлено, в связи с чем исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. ст.333.19 Налогового кодекса РФ, - 3238 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №5» о взыскании ежемесячной компенсационной выплаты, денежной компенсации за задержку выплаты, удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №5» в пользу ФИО1 невыплаченную ежемесячную компенсационную выплату, предусмотренную ст.7.2 Закона Красноярского края 03.12.2004 № 12-2668 (в редакции Закона Красноярского края от 25.06.2015 №8-3594), за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ в сумме 89184 рубля 89 коп., денежную компенсацию за задержку выплаты ежемесячной компенсационной выплаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12702 руля 69 коп., а всего 101887 рублей 58 коп.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №5» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3238 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.Захарова

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 23 сентября 2020 года.