Решение № 2-373/2017 2-373/2017~М-319/2017 М-319/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-373/2017

Мотивированное
решение составлено 25.12.2017 Дело № 2-373/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой В.В.,

при секретаре Щербак Э.В.,

с участием:

помощника Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО4,

представителя истца администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Администрация муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что на основании ордера на жилое помещение №... от <дата> ФИО3 и членам ее семьи: дочери ФИО1, <дата> г.р. и сыну ФИО2, <дата> г.р. предоставлена в пользование трехкомнатная <адрес>, общей площадью 62,30 кв.м, в том числе жилой – 42,80 кв.м. Для оформления договора социального найма ответчик в администрацию ЗАТО Александровск не обращалась. ФИО3, как наниматель указанного жилого помещения, зарегистрирована в нем с 29 апреля 2003 года по настоящее время. Ответчик пользуется спорным жилым помещением, однако, в нарушение жилищного законодательства в течение более шести месяцев, предшествующих обращению с иском в суд, оплату жилья не производила. Задолженность ответчика по оплате жилья и коммунальных услуг на 26 октября 2017 года составляет в общей сумме 700 273 рубля 20 копеек.

С учетом уточнения исковых требований администрация ЗАТО Александровск Мурманской области просит выселить ФИО3 из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 30,8 кв.м, <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и пояснила, что ответчик более шести месяцев не производит оплату за занимаемое ею жилое помещение, имеет задолженность с 2014 года более 600 000 рублей. Предоставляемое ответчику администрацией ЗАТО Александровск жилое помещение расположено в черте населенного пункта: г. Полярный в жилой зоне, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Ответчик в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных истцом требований не представила, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, заказной корреспонденцией, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения в отделении связи.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно адресной справке Миграционного пункта ОП по обслуживанию г. Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу, указанному в иске.

Поскольку ответчик обязан получать почтовую корреспонденцию по месту своего жительства, суд считает, что ответчик ФИО3 уклонилась от получения судебного извещения. Судом приняты необходимые меры по надлежащему и своевременному извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не менял основание и предмет заявленного требования, не изменял заявленных к взысканию сумм, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, заключение помощника Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, то есть вне оснований и порядка, предусмотренных законом; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Договор найма жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 672- 674 Гражданского кодекса Российской Федерации или главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации между сторонами не заключался.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве возникновения жилищных прав и обязанностей.

Поскольку на момент возникновения жилищных правоотношений, в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, то к возникшим правоотношениям в полной мере применимы нормы Жилищного кодекса РФ в части, регулирующей жилищные отношения на условиях договора социального найма.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов образует жилищный фонд социального использования (статья 19), жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) в котором предоставляются по договору социального найма жилого помещения (статьи 60, 62).Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 68 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев допускается расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений (статья 84 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В судебном заседании судом установлено, что жилое помещение (трехкомнатная квартира жилой площадью 42,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>) имеет статус муниципального жилищного фонда, на основании постановления главы администрации №... от <дата> предоставлена в пользование ответчику, что подтверждается копией корешка ордера на жилое помещение №... от <дата> (л.д. 8).

На момент рассмотрения дела ответчик ФИО3 зарегистрирована в спорном жилом помещении (л.д. 39-41, 52).

В нарушение требований жилищного законодательства Российской Федерации, ответчик не производит оплату за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность более 700 000 рублей.

По сведениям Общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» платежи в счет оплаты жилищных и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, не поступали с 01 августа 2014 года (л.д. 12).

Указанные обстоятельства и сумма задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам ответчиком, не оспорены, доказательства в обоснование наличия уважительных причин невнесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги суду не представлены.

В соответствии с выпиской из Реестра №... от <дата> (л.д. 93) в Реестр муниципального имущества ЗАТО Александровск включен объект недвижимости: <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м, кадастровый №....

Согласно акту технического состояния жилого помещения от 28 ноября 2017 года квартира, расположенная в <адрес>, состоит из одной комнаты жилой площадью 18,4 кв.м., общей площадью 30,8 кв.м. Квартира расположена на 4 этаже в 5-ти этажном кирпичном доме. Количество окон в квартире – два, оконные блоки деревянные, остеклены, окрашены. Входной блок деревянный. Полы в кухне и комнате деревянные, окрашены, в санузле и ванной комнате – керамическая плитка. Стены оклеены обоями. Потолки побелены. В наличии санитарно-техническое оборудование: мойка со смесителем, ванна, смеситель, унитаз-компакт. Имеется холодное и горячее водоснабжение, канализация, электричество, центральное отоплении, работает вентиляция (л.д. 60).

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану жилого <адрес> состоит из жилой комнаты, прихожей, ванной, кухни и кладовой; квартира общей площадью 30,8 кв.м, в том числе жилой – 18,4 кв.м, вспомогательной – 12,4 кв.м (л.д. 57).

Предоставляемое жилое помещение свободно от прав третьих лиц (л.д. 55).

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, то есть вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение указанных целей и не быть чрезмерными.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 относится к категории лиц, которые не могут быть выселены, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку наниматель ФИО3 без уважительных причин более шести месяцев не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, она подлежит выселению с предоставлением жилого помещения на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, соответствующего норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой пощади на одного человека.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить.

Выселить ФИО3 из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в виде однокомнатной <адрес> общей площадью 30,8 кв.м, <адрес>

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В.Логинова