Решение № 2-100/2021 2-100/2021~М-29/2021 М-29/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-100/2021

Дело № 2 – 100/2021 (УИД 24RS0040-03-2021 -000181-17)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре Снимщикове К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Красноярскому краевому фонду жилищного строительства о защите прав потребителя, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Красноярскому краевому фонду жилищного строительства в защиту своих потребительских прав о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа. В обоснование заявленных требований указала, что между ней в лице ФИО2, действующего по доверенности, и ответчиком заключен договор № участия в долевом строительстве по программе "Жилье для российской Семьи" в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации на территории Красноярского края" от 17 июля 2017 года, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, запись регистрации №. Объектом долевого строительства по договору является квартира № (условный номер), расположенная в жилом девятиэтажном многоквартирном доме № "10-м квартале жилого района "<адрес>. Согласно п.1.3 договора срок передачи застройщиком квартиры участнику долевого строительства не позднее 28 февраля 2018 года. Датой передачи является дата подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства. Участником долевого строительства были получены 3 уведомления о невозможности завершения строительства, однако дополнительных соглашений о продлении сроков заключено не было. Истец все условия по договору исполнил надлежащими образом, выплатив стоимость квартиры в размере 2 346 750 рублей. 21 апреля 2020 года была оплачена сумма 29 750 рублей за увеличение размера общей пощади объекта долевого строительства. Объект долевого строительства был передан ответчиком истцу только 04 декабря 2020 года. Ответчиком грубо нарушены условия пункта 3.1 договора в части срока передачи истцу объекта долевого строительства, в связи с чем у него возникла обязанность оплатить неустойку (пеню), предусмотренную ч.2 ст.6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, за период с 29 ноября 2019 года по 03 декабря 2020 года. В связи с задержкой сроков передачи квартиры истцу причинены нравственные страдания. Незаконные действия ответчика, связанные с необоснованным отказом от выполнения требований, стали причиной того, что истец в течение длительного времени испытывала сильные негативные эмоции и переживания, что выражалось в преобладании плохого настроения, упадке сил и снижении работоспособности, повышенной раздражительности, из-за чего был существенно утрачен положительный эмоциональный фон при общении с семьей, друзьями, коллегами. Таким образом, истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 100 000 рублей. Истец была вынуждена регулярно обращаться к ответчику за информацией о сроках передачи квартиры и не иметь ясности, когда квартира будет передана. Истец испытывала нравственные страдания и переживания от существующей неясности в сроках передачи квартиры, кроме того, сталкивалась с некомпетентной работой сотрудников ответчика, которые не могли дать вразумительный ответ о сроках окончания строительства. В соответствии с договором и Законом РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» 29 апреля 2020 года ответчику было направлено заявление о передаче объекта долевого строительства 14 мая 2020 года, но квартира не была передана. Также истец приезжала в офис к ответчику 03 июня 2020 года, но объект долевого строительства также не бы передан в связи с тем, что в нем проживали строители. На просьбы освободить квартиру и передать ее истцу ответчик не предпринял меры по передаче объекта долевого строительства.

Просит взыскать с Красноярского краевого фонда жилищного строительства в пользу ФИО1 неустойку в сумме 249 809 рублей 76 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Красноярский краевой фонд жилищного строительства и третье лицо ООО «Производственно-строительная компания «Омега», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, не известив о наличии уважительных причин неявки представителей, письменных возражений по существу исковых требований не представили.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ спор рассмотрен в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 указанной нормы предусмотрено, что в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче, и осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. При этом не допускается досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, если иное не установлено договором.

Застройщик не менее чем за месяц до наступления установленного договором срока передачи объекта долевого строительства или в случае, если договором предусмотрен срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства, не менее чем за четырнадцать рабочих дней до наступления срока начала передачи и принятия обязан направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также предупредить участника долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевого строительства, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником долевого строительства почтовому адресу или вручено участнику долевого строительства лично под расписку. При этом срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства не может быть установлен ранее чем за четырнадцать дней и позднее чем за один месяц до установленного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства. Участник долевого строительства, получивший сообщение застройщика о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, обязан приступить к его принятию в предусмотренный договором срок или, если такой срок не установлен, в течение семи рабочих дней со дня получения указанного сообщения (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ).

Если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный частью 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в части 3 настоящей статьи). Указанные меры могут применяться только в случае, если застройщик обладает сведениями о получении участником долевого строительства сообщения в соответствии с частью 4 настоящей статьи либо оператором почтовой связи заказное письмо возвращено с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу. (п. 6 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004г.)

Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.В судебном заседании установлено, что 17 июля 2017 года между Красноярским краевым фондом жилищного строительства и ФИО1 в лице ФИО3, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № по программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации на территории Красноярского края", зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, запись регистрации №. В соответствии с условиями договора застройщик обязался построить девятиэтажный многоквартирный дом <адрес> по строительному адресу: <адрес>, 10-й квартал жилого района "Солонцы-2" на земельном участке с кадастровым номером № и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передать участнику долевого строительства в собственность жилое помещение с условным номером №, общей площадью 68,05 кв.м., а истец обязался уплатить установленную договором цену 2 346 750 рублей в следующем порядке: 1 600 000 рублей в срок до 08 августа 2017 года, но не ранее даты государственной регистрации договора, 746 750 рублей в срок до 08 декабря 2017 года, но не ранее государственной регистрации договора.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что строительство жилого дома будет завершено, и объект долевого строительства будет передан участнику долевого строительства не позднее 28 февраля 2018 года. Датой передачи является дата подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства.

Истцом предусмотренные договором обязательства по оплате цены объекта долевого строительства были исполнены надлежащим образом, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам № от 16 августа 2017 года на сумму 1 600 000 рублей, № от 07 ноября 2017 года на сумму 746 750 рублей и кассовыми чеками, и не оспаривается ответчиком. 21 апреля 2020 года на основании протокола к договору долевого участия от 13 марта 2020 года ФИО1 произвела доплату за увеличение фактической площади жилого помещения.

Таким образом, стоимость объекта долевого строительства составила 2 376 500 рублей.

Ответчиком срок передачи объекта долевого строительства истцу, предусмотренный п.3.1 договора, был нарушен, сроки завершения строительства неоднократно переносились, о чем ответчик направлял истцу уведомления от 29 ноября 2017 года об установлении нового срока передачи объекта долевого строительства 01 сентября 2018 года, от 20 декабря 2018 года об установлении срока передачи объекта долевого строительства 30 июня 2019 года, от 15 апреля 2019 года об установлении нового срока передачи объекта долевого строительства 31 декабря 2019 года.

Указанными уведомлениями истцу предлагалась заключить с Фондом соглашения к договору об установлении новых сроков передачи объекта долевого строительства. Истец соглашения об установлении новых сроков передачи объекта с ответчиком не заключала.

Решением Норильского городского суда в районе Кайеркан от 29 января 2020 года, вступившим в законную силу 11 марта 2020 года, установлен факт нарушения ответчиком предусмотренного договором участия в долевом строительстве жилого дома срока строительства и передачи истцу объекта долевого строительства, с Красноярского фонда жилищного строительства в пользу ФИО1 взыскана неустойка, предусмотренная статьей 6 Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 года за период с 01 марта 2018 года по 28 ноября 2019 года с учетом снижения на основании ст.333 ГК РФ в размере 350 000 рублей.

Ответчиком в адрес ФИО1 было направлено сообщение о завершении строительства жилого дома и о готовности объекта долевого строительства к передаче, в котором истице предлагалось в срок до 29 февраля 2020 года обратиться в Фонд для согласования даты и времени начала приемки и подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства по телефону, датированное 22 января 2020 года, которое поступило в адрес истицы 16 марта 2020 года, что подтверждается копией почтового конверта, после чего истицей были направлены в адрес ответчика два заявления от 18 марта 2020 и от 29 апреля 2020 года о направлении представителя по адресу нахождения объекта долевого строительства для передачи объекта 12 мая 2020 года и просьбой сообщить, состоится ли передача объекта в указанную дату.

Письмом от 30 апреля 2020 года № ФИО1 было сообщено, что в связи с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» работа с гражданами ведется в дистанционном режиме, что препятствует массовому заселению жителей, решение о заселении участников долевого строительства дома, расположенного по адресу: <...>, будет принято после 18 мая 2020 года.

Фактически объект долевого строительства был передан ФИО1 04 декабря 2020 года, что подтверждается актом приема-передачи.

Учитывая, что факт нарушения ответчиком предусмотренного договором участия в долевом строительстве жилого дома срока строительства и передачи истцу объекта долевого строительства нашел подтверждение в судебном заседании, дополнительные соглашения об изменении срока передачи квартиры сторонами не заключались, доказательств наличия уважительных причин для нарушения сроков передачи квартир истцу ответчиком не представлено, суд находит обоснованными требования истца о взыскании с Красноярского краевого фонда жилищного строительства в ее пользу предусмотренной статьей 6 Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 года неустойки.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 423 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве...» предусмотрено, что в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 г.

В соответствии с пунктом 5 указанное Постановление вступило в силу со дня официального опубликования 03 апреля 2020 года, в связи с чем, с учетом периода взысканной решением суда от 29 января 2020 года неустойки, исключения периода с 03 апреля 2020 по 03 декабря 2020 года, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 29 ноября 2019 года по 02 апреля 2020 года.

При исчислении неустойки подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленная Банком России на дату исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства 04 декабря 2020 года в размере 4,25% (Информационное сообщение Банка России от 24.07.2020).

Таким образом, размер неустойки за период с 29 ноября 2019 года по 02 апреля 2020 года за 126 дней составляет 84 841,05 рублей (2 376 500 *4,25% *1/300*126*2).

Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая допущенные ответчиком нарушения, принятие им мер к мирному урегулированию спора, характер нравственных страданий истца, а также исходя из принципа разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, равным 10 000 рублей, полагая сумму компенсации морального вреда в заявленном истцом размере чрезмерно завышенной.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что требования истца о выплате неустойки и компенсации морального вреда не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, имеются основания для применения п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и взыскания с ответчика в пользу истца штрафа, размер которого составляет 47 420,53 рубля (94 841,05 руб. * 50%).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в силу ст.88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, и другие признанные судом необходимыми расходы.

Истицей понесены расходы в размере 408 рублей 04 копейки по направлению ответчику копии искового заявления, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» (л.д.13), которые суд находит подлежащими взысканию с ответчика в её пользу.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Учитывая, что истец в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» при обращении в суд с иском в порядке защиты прав потребителя от уплаты государственной пошлины был освобожден, основания для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют, исходя из положений ст.333.19 НК РФ с Красноярского краевого фонда жилищного строительства в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 045 рублей 23 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Красноярского краевого фонда жилищного строительства в пользу ФИО1 неустойку в размере 84 841 рублей 05 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 47 420 рублей 53 копейки, судебные расходы в размере 408 рублей 04 копейки, всего 142 669 рублей 62 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Красноярского краевого фонда жилищного строительства в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 045 рублей 23 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Иванова Т.В.

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2021 года