Решение № 2-329/2018 2-329/2018(2-9851/2017;)~М-10176/2017 2-9851/2017 М-10176/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-329/2018

Дело № 2 – 9851/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года

г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,

при секретаре Ткачевой А.И.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Вялковой Т.А.,

представителя истца ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в лице сектора по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в интересах несовершеннолетнего ФИО6 ФИО10 к ФИО6 ФИО11, третье лицо - филиал ГБУ СО СРЦ «Возвращение» г. Саратова Кировский филиал об ограничении в родительских правах и взыскании алиментов,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требование тем, что согласно свидетельству о рождении <...>, выданному 06.01.2004 отделом ЗАГС по Кировскому району г. Саратова, одинокой мтерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ т.р.. является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, именно ФИО7 должна выполнять обязанности, предусмотренные ст.ст. 63, 65 СК РФ по содержанию и воспитанию своего сына.

Однако, мать несовершеннолетнего свои родительские обязанности не выполняет, не занимается его жизнью и здоровьем, материальной помощи не оказывает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, нигде не работает.

21.11.2016 Всеволод на основании акта ПДН ОП № 3 в составе УМВД по г. Саратову помещен в ГБУ СО СРЦ «Возвращение» в связи с трудной вмененной ситуацией, так как по месту его проживания по адресу: <адрес> отсутствовали удобства, газ отрезан за неуплату, мать средств на содержание сына не имеет, в доме антисанитария. Всеволод находится на полном государственном обеспечении в ГБУ СО СРЦ «Возвращение» по настоящее время.

ФИО7 неоднократно разъяснялась необходимость надлежащего исполнения родительских обязанностей и ответственность в случае ненадлежащего их исполнения, кроме того, ей разъяснен порядок возвращения несовершеннолетнего сына домой в семью для дальнейшего совместного проживания, однако никаких мер по возращению сына домой ФИО7 не принимает.

Таким образом,ФИО7 не может создать надлежащие условия для воспитания сына, не имеет источника дохода. Несмотря на то, что Всеволод находится в ГБУ СО СРЦ «Возвращение» более года и срок его пребывания продлевался дважды, меры по возвращению сына в семью мать так и не предприняла, в органы опеки и попечительства администрации района по данному вопросу не обращалась.

Согласно ст. 73 Семейного Кодекса РФ ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим «психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение т -.желых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если сетавление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

Ограничение в родительских правах не освобождает родителей от содержания своих детей, и таким образом, с ФИО7 должны быть взысканы алименты в размере Ул части всех видов заработка или иного дохода в соответствии со ст. 80, 81 СК РФ.

На основании изложенного, просит ограничить в родительских правах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, в отношении ее сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., алименты в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода на содержание ее несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им совершеннолетия, путем перечисления на расчетный счет, открытый на имя несовершеннолетнего; несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., передать под опеку администрации района.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица ГБУ СО СРЦ «Возвращение» города Саратова Кировский филиал в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, в отношении удовлетворения не возражала.

Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснение сторон, заключение прокурора, полагавшего, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам:

Российская Федерация, согласно положениям Конституции Российской Федерации, является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1); в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).

Национальное законодательство Российской Федерации согласуется со статьями 3 и 18 Конвенции ООН о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, согласно которым государства-участники во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяют наилучшему обеспечению интересов ребенка, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.

Конкретизируя приведенные основополагающие принципы, Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" среди приоритетных целей государственной политики в "интересах детей называет формирование правовых основ гарантий прав ребенка, гарантирование осуществления прав детей, закрепленных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, восстановление их прав в случае нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества (преамбула и статья 4).

В Конвенции "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН20.11.1989 г., предусмотрено признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка; родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка; наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы (ст. 18); предусмотрено признание и обеспечение ребенку защиты и заботы, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принятие соответствующих законодательных и административных мер (ст. 3 п. 2). Согласно Конвенции о Правах ребенка "уважается право ребенка, который разлучился с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случая, когда это противоречит наилучшим интересам ребенка" (ст. 9 п. 3).

Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно положениям ст. 63, 65 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, а также обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. При этом, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В силу ст. 69 СК РФ, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собой серьезные правовые последствия, как для родителя, так и для его ребенка.

Таким образом, нормой ст. 69 Семейного кодекса РФ определен исключительный перечень оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

В силу ст. 73 Семейного кодекса РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении 1-РУ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по Кировскому району г. Саратова, одинокой мтерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ т.р.. является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.14).

Таким образом, именно ФИО7 должна выполнять обязанности, предусмотренные ст.ст. 63, 65 СК РФ по содержанию и воспитанию своего сына.

Однако, мать несовершеннолетнего свои родительские обязанности не выполняет, не занимается его жизнью и здоровьем, материальной помощи не оказывает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, нигде не работает.

ДД.ММ.ГГГГ Всеволод на основании акта ПДН ОП № 3 в составе УМВД по г. Саратову помещен в ГБУ СО СРЦ «Возвращение» в связи с трудной вмененной ситуацией, так как по месту его проживания по адресу: <адрес> отсутствовали удобства, газ отрезан за неуплату, мать средств на содержание сына не имеет, в доме антисанитария. ФИО1 находится на полном государственном обеспечении в ГБУ СО СРЦ «Возвращение» по настоящее время (л.д.19).

По информации ГБУ СО СРЦ «Возвращение» ФИО3 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни. В доме часто собираются посторонние люди и распивают спиртные напитки.

Дом частный, без удобств, требует капитального ремонта, за неуплату отключено газоснабжение. Стены ободраны, грязные потолки, окна завешаны тряпьем, груды грязной посуды, отсутствуют продукты питания.

Несовершеннолетний спал на полу, нет письменного стола, уроки делал, где придется. За весь период нахождения несовершеннолетнего в Центре мать навестила его 13 раз (л.д.20).

ФИО1 обучается в ГБОУ СО «Школа для обучающихся по адаптированным образовательным программам № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не выполняет родительские обязанности по воспитанию сына. Мать не работает, к воспитанию ребенка относилась крайне пассивно. Денег на проживание и пропитание нет, газ за неуплату был отрезан. Мать связь со школой не поддерживает, дома отсутствует, на телефонные звонки не отвечает. Со слов соседей, ФИО2 ведет разгульный образ жизни. Отношения к воспитанию сына не меняет (л.д.18).

Актом обследования жилищно-бытовых условий по адресу: <адрес>, где проживал ФИО1 установлено, что указанное жилое помещение представляет собой одноэтажный деревянный частный дом, общей площадью 64 кв.м., состоящий из 2 (жилых) комнат и 2 комнаты захламлены, кухни, коридора. Из коммуникаций имеется только электроснабжение. Водоснабжение, газоснабжение, отопление отсутствуют.

Санитарно – гигиеническое состояние жилья удовлетворительное, требуется капитальный ремонт, проведение уборки, проветривание помещения.

У Всеволода отсутствует спальное место, место для занятий и отдыха.

Отсутствует одежда, обувь по сезону, школьные принадлежности, детская и художественная литература (л.д. 35-38).

ФИО7 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащие исполнение родительских обязанностей и ей были назначены наказания в виде предупреждения и штрафов 100 -200 рублей. Также привлекалась к административной ответственности по ст.20.21, ст. 20.20 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа 500 руб. (л.д.27-28, 39-46).

Согласно рапорту старшего инспектора ПДН ОП № 3 в составе УМВД по г. Саратову ФИО7 не работает, проживает по адресу: <адрес>, условия проживания крайне неудовлетворительные - отсутствует водоснабжеие, газоснабжение, электричество подключено кустарным способом. В помещении беспорядок, антисанитария.

ФИО7 приводит к себе домой малознакомых мужчин и распивает вместе с ними алкогольные напитки.

ФИО7 неоднократно разъяснялась необходимость надлежащего исполнения родительских обязанностей и ответственность в случае ненадлежащего их исполнения, кроме того, ей разъяснен порядок возвращения несовершеннолетнего сына домой в семью для дальнейшего совместного проживания, однако никаких мер по возращению сына домой ФИО7 не принимает (л.д.26).

Таким образом,ФИО7 не может создать надлежащие условия для воспитания сына, не имеет источника дохода.

Несмотря на то, что Всеволод находится в ГБУ СО СРЦ «Возвращение» более года и срок его пребывания продлевался дважды, меры по возвращению сына в семью мать так и не предприняла, в органы опеки и попечительства администрации района по данному вопросу не обращалась.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчица, злоупотребляет родительскими правами, самоустранилась от выполнения родительских обязанностей, и ребенок ей не нужен.

Учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные истцом требования об ограничении ФИО7 в родительских правах и взыскании алиментов подлежащими удовлетворению.

С учетом того, что суд настоящим решением ограничил права ФИО7, а место жительства отца не известно, то ребенка надлежит передать под опеку администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов».

Обязательным условием передачи ребенка под опеку в силу ч. 4 ст. 74 Семейного кодекса РФ является ограничение родительских прав обоих родителей.

В силу ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Семейного кодекса РФ.

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Как установлено судом, ФИО7 добровольно материальной помощи на содержание несовершеннолетнего сына ФИО8 не оказывает, доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельствами, суд считает необходимым взыскать с ответчицы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО8 в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода, по день совершеннолетия ребенка.

В силу ч.4 ст. 74 Семейного кодекса РФ в случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

В связи с удовлетворением требований истца об ограничении ответчиков в родительских правах, суд полагает необходимым несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения передать под опеку администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО7 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ограничить в родительских правах ФИО6 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, в отношении ее сына ФИО6 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Взыскать с ФИО6 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., алименты в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода на содержание ее несовершеннолетнего сына ФИО6 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им совершеннолетия, путем перечисления на расчетный счет, открытый на имя несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнего ФИО6 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., передать под опеку администрации района.

Взыскать с ФИО6 ФИО17 в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня приятия решения в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Ю.Н. Кравцова