Решение № 2-136/2019 2-136/2019(2-1599/2018;)~М-1287/2018 2-1599/2018 М-1287/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-136/2019

47RS0014-01-2018-001806-71

Дело № 2-136/2019 16 января 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе судьи Горбунцовой И.Л.

при секретаре Ильиной М.С.

с участием представителя истца- адвоката ФИО5, действующего на основании доверенности и ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО3 обратился в Приозерский городской суд <адрес> с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что истец и ответчик на основании договора социального найма зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ФИО2 являющийся братом истца с 2009 года в указанной квартире не проживает в связи с добровольным выездом на другое постоянное место жительства, вещей ответчика в квартире нет, что подтверждается актом, составленным с участием: участкового уполномоченного полиции, представителей администрации МО Красноозерное сельское поселение. С момента выезда, ФИО2 не несет расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги, не принимает участия в текущем ремонте квартиры, все расходы по содержанию спорного жилья несет истец. Фактическое место жительство ответчика истцу не известно. Таким образом ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, в зал судебных заседаний направил своего представителя- адвоката ФИО5, который поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации.

Третье лицо- администрация муниципального образования Красноозерное сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> в зал судебных заседаний своего представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, надлежащего извещения лиц участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Красноозерное сельское поселение МО Приозерский муниципальный район <адрес> и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Из договора следует, что совместно с ФИО3 в квартиру вселяются его брат ФИО2 и сын ФИО6

Согласно справки формы 9 (о регистрации) в настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО3 и ФИО2

Статьей 27 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома ( общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 указанного Закона регистрация, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, в т.ч. права на жилище.

Из смысла указанных статей Закона следует, что у гражданина может быть только одно место жительство и оно не связано с наличием или отсутствием регистрации.

Из содержания ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем, в соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 02.07.2009г.№«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденных характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно акту, составленного комиссией в составе: участкового уполномоченного полиции 121 отделения полиции ОМВД ФИО7, мастера ЖЭУ ЗАО «ТВЭЛОблСервис» ФИО8, и.о. главы администрации ФИО1, заместителя главы администрации ФИО9, ведущего специалиста администрации ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В результате осмотра установлено, что в квартире отсутствуют признаки проживания, также в квартире отсутствует спальная мебель, на кухне нет холодильника, кухонной утвари, в ванной комнате нет предметов личной гигиены. Нет в квартире вещей, кому-либо принадлежащих.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что она сожительствует с ФИО3 более 20 лет. До 2018 года они вместе с истцом проживали в квартире по адресу: <адрес>. Ответчик в указанной квартире не проживает с 2009 года в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Препятствий в проживании в указанной квартире ответчику не чинилось. Вещей ФИО2 в квартире нет. Расходов по оплате коммунальных платежей ответчик не несет, фактическое место жительство ответчика не известно.

Из представленных квитанций следует, что от истца ФИО3 в ОАО «Петербургская сбытовая компания» и ЗАО «ТВЭЛОблСервис» поступают платежи за жилое помещение по адресу: <адрес> коммунальные услуги.

С учетом представленных доказательств по делу, не опровергнутых ответчиком, судом установлено, что ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении длительное время, вывез свои вещи, его отсутствие носит длительный и постоянный характер, членом семьи истца ответчик не является, расходов по оплате жилья не производит.

Таким образом ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма в связи с чем, достаточных правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением- удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения через Приозерский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2019

Судья И.Л. Горбунцова