Решение № 2-6/2020 2-6/2020(2-713/2019;)~М-663/2019 2-713/2019 М-663/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-6/2020

...

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Преображенском А.Л.

С участием представителя истца ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Луховицы о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа ..., в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., городской округ Луховицы, ... площадью здания ... кв.м., общей площадью ....м., жилой площадью -... кв.м., мотивируя свои требования тем, что является правообладателем земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... На земельном участке расположен жилой дом, собственником которого истец стал в .... В ... истец улучшил жилищные условия, пристроив открытую террасу, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома. Ввести в эксплуатацию жилой дом без судебного решения не представляется возможным, так как не было получено разрешение на реконструкцию дома.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ... является собственником земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., д.Берхино, ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

На данном земельном участке расположен жилой дом. Согласно сведений, представленных в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: ... в ... была произведена реконструкция данного дома, пристроена терраса. В результате этого увеличилась общая площадь жилого дома.

По состоянию на ... общая площадь здания составляет ... кв.м., общая площадь помещений - ... кв.м., жилая площадь - ... кв.м. Уведомление о начале строительства и постановление о присвоении почтового адреса не представлено

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ... N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В связи с чем, данное обстоятельство не является существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Положениемпункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ... "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" о том, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 является собственником земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, что допускает строительство на нем индивидуального жилого дома. Каких-либо ограничений в использовании земельный участок не имеет.

Согласно технического паспорта в ... произведена реконструкция жилого дома, расположенного на данном земельном участке.

В целях возможности признания за истцом права собственности на самовольную постройку, судом по делу была назначена экспертиза, при проведении которой эксперт пришел к выводу о том, что возведенное строение, расположенное по адресу: ... соответствует требованиям строительных норм и правил. При проведении работ по строительству жилого дома выполнены Градостроительные нормы и правила, кроме выполнения п.7.1 СП «Градостроительство 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (актуализированная редакция СНиПа ...-...). Возведенный одноэтажный дом находится в удовлетворительном состоянии, его несущие конструкции работоспособны. Возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в исследуемом жилом доме, и граждан, проживающих на смежных земельных участках, соответствует требованиям технических регламентов.

Оснований сомневаться в достоверности данного заключения у суда не имеется, поскольку оно содержит развернутые, логичные, исключающие двоякое толкование ответы на поставленные вопросы.

Таким образом, основываясь на представленном заключении, а также принимая во внимание, что земельный участок, на котором возведено строение, принадлежит истцу на праве собственности, возведение постройки его разрешенному использованию не противоречит, каких-либо ограничений в использовании земельного участка не имеется, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания за истцом права собственности на спорное строение.

Тот факт, что строение расположено менее чем в трех метрах от границы земельного участка, что противоречит Правилам землепользования и застройки территории городского округа Луховицы, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как данные отступления суд расценивает как незначительное нарушение.

В выдаче документа, позволяющего легализовать спорный объект, ФИО2 отказано, что свидетельствует о принятии им для этого достаточных мер.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Луховицы обоснованными и подлежащими удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... площадь здания ....м., общая площадь помещений жилого дома ... кв.м., жилая площадь помещений жилого дома ...7 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...