Решение № 2-354/2017 2-354/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-354/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Трегуб Н.К.

с участием старшего помощника прокурора г. Краснотурьинска Дранициной В.В.,

при секретаре Ананьевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1, к ФИО1 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетнего ребенка,

у с т а н о в и л:

прокурор города Краснотурьинска Свердловской области, действуя в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения, обратился в Краснотурьинский городской суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, выявлено нарушение, допущенное ответчиком: при приобретении в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, с использованием средств материнского (семейного) капитала, ответчик не наделила сына долей в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение, чем нарушила требования Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ и права несовершеннолетнего. Прокурор г. Краснотурьинска просит обязать ФИО1 оформить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в общую долевую собственность несовершеннолетнего <ФИО>1, с определением размера доли несовершеннолетнего по соглашению.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Краснотурьинска Драницина В.В. поддержала заявленные требования, по существу пояснив, что прокуратурой г. Краснотурьинска проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. По результатам проведенной проверки установлено, что 03.07.2009 ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Основанием выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал являлось рождение второго ребенка – <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения.

26.11.2014 ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в г. Краснотурьинске с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в виде оплаты приобретаемого жилого помещения. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России от 12.12.2014 № 430 удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для оплаты приобретаемого жилого помещения в размере 397 894, 93 руб.

В соответствии с договором купли-продажи квартиры от 13.11.2014 ФИО1 приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, стоимость приобретенной квартиры составила 397 894, 93 руб. В соответствии с п. 4 договора купли - продажи определен следующий порядок оплаты квартиры: на сумму 397 894, 93 руб. продавец предоставил покупателю отсрочку платежа на срок не позднее 01.03.2015, указанная сумма должна быть оплачена покупателем продавцу полностью безналичным платежом из средств материнского капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты стоимости жилья, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, перечислены ГУ - Управление Пенсионного фонда России 23.12.2014.

Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано ФИО1 <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру серии <адрес обезличен>, в котором имеется указание на обременение в виде ипотеки в силу закона.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.11.2016 ФИО1 продолжает оставаться единственным собственником указанной квартиры, при этом обременение (ограничение) права собственности на данную квартиру зарегистрировано на период с 18.11.2014 по 01.03.2015.

Несовершеннолетний <ФИО>1 долей в праве собственности на вышеназванное жилое помещение не наделен.

При этом ФИО1 24.11.2014 подписала нотариально удостоверенное обязательство об оформлении квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Однако по настоящее время доля в праве собственности на квартиру, приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность ребенка не оформлена.

Таким образом, обязательство об оформлении квартиры в общую долевую собственность с наделением несовершеннолетнего <ФИО>1 долей в праве собственности ответчиком не выполнено, что свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетнего.

Просит суд признать незаконным бездействие ответчика по оформлению квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, в общую долевую собственность и возложить на ответчика обязанность оформить вышеуказанную квартиру в общую долевую собственность несовершеннолетнего <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения, с определением размера доли ребенка по соглашению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о дате и времени его проведения путем направления судебной повестки (л.д.37), о причинах неявки суд не известила, ходатайств от нее в суд не поступало.

Представитель третьего лица ГУ–УПФ РФ по городу Краснотурьинску Свердловской области в судебное заседание также не явился. Начальник Управления ФИО2 направила письменный отзыв, согласно которому необходимость оформления жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению предусмотрена ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ и п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". При распоряжении ответчиками средствами материнского (семейного) капитала условие о наделении долями в праве общей долевой собственности на приобретаемое жилое помещение всех определенных законодательством лиц в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ указанных денежных средств продавцу отчуждаемого жилого помещения, ответчиками исполнено не было, в связи с чем считает исковые требования прокурора, действующего в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1, подлежащими удовлетворению.

Представитель ГУ-УПФР по г. Краснотурьинске ФИО3 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица ТОИОГВ СО – УСП МСП СО по г. Краснотурьинску, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, начальник ФИО4 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя УСП по г. Краснотурьинску и отзыв с указанием на отсутствие возражений относительно удовлетворения требований прокурора.

С учетом мнения старшего помощника прокурора г.Краснотурьинска Дранициной В.В. и мающихся материалов дела суд определил рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства на основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Выслушав старшего помощника прокурора г.Краснотурьинска, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (<данные изъяты>) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 указанного выше Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (<данные изъяты>) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (<данные изъяты>) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (<данные изъяты>) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В статье 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (<данные изъяты>) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

При этом согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 - в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в том числе: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является матерью несовершеннолетнего <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения (л.д. 14).

ФИО1 является получателем материнского (семейного) капитала – сертификат серии № № № от 03.07.2009 (л.д.18).

Из материалов дела усматривается, что 26.11.2014 ответчик обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Краснотурьинске с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на приобретение жилого дома (л.д. 7-8).

24.11.2014 ФИО1 взяла на себя нотариально заверенное обязательство об оформлении в общую долевую собственность супругов и детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения (л.д. 12).

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда России от 12.12.2014 № 430 удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для оплаты приобретаемого жилого помещения в размере 397 894, 93 рублей (л.д.6).

Денежные средства материнского капитала в указанном размере перечислены 23.12.2014 ответчику ФИО1 (л.д. 18-19).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.11.2016 №, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, оформлено в собственность ФИО1 без определения доли ребенка (л.д. 5).

Таким образом, ответчик по истечении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского капитала не исполнила обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетним сыном, что является нарушением ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетнего.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1, к ФИО1 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетнего ребенка удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 в доход бюджета городского округа Краснотурьинск подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.56 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 103, 192-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах несовершеннолетнего <ФИО>1, к ФИО1 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетнего ребенка удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1 по оформлению квартиры в общую долевую собственность несовершеннолетнего ребенка.

Обязать ФИО1 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность несовершеннолетнего <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в размере по 300 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья (подпись) Н.К. Трегуб

Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 10 апреля 2017 года.

Копия верна:

СОГЛАСОВАНО: