Решение № 2-2303/2017 2-2303/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-2303/2017

Мотивированное
решение составлено 17.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 12.05.2017

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Абрашкиной Е.Н., при секретаре Дохоян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным приказа об отстранении от должности, включении периодов работы в трудовой стаж, взыскании денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным приказ ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от должности.

В обоснование иска указал, что приказ был подписан «задним числом», приказ не был доведен под роспись, поскольку в указанный период истец находился в ДД.ММ.ГГГГ, о приказе стало известно на судебном заседании спустя ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента задержания, полагает, что поскольку преступление было им совершено в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем отстранение с ДД.ММ.ГГГГ незаконно и необоснованно, при вынесении обвинительного приговора суд не учел, что на момент ДД.ММ.ГГГГ оспариваемым приказом истец был отстранен от должности.

О дате и месте судебного разбирательства истец извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, об участии в судебном заседании путем ВКС не ходатайствовал.

Представитель ответчика, ФИО2, исковые требования не признал, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого приказа, а также на пропуск срока исковой давности обращения в суд.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд переходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время ФИО1, занимая должность ДД.ММ.ГГГГ, получил взятку в размере ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением руководителя следственного отдела по Верх-Исетского району г. Екатеринбурга следственного управления Следственного комитета России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением следователя по ОВД следственного отдела по Верх-Исетского району г. Екатеринбурга следственного управления Следственного комитета России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 избрана мера пресечения ДД.ММ.ГГГГ

Приказом ГУФСИН ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отстранен от должности ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился на имя начальника ГУФСИН с рапортом об увольнении из уголовно-исполнительной системы по п. «в» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ.

В этот же день с ФИО1 проведена беседа, в ходе которой ему разъяснены гарантии и компенсации, полагающиеся при увольнении, а также указано на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он отстранен от занимаемой должности. По результатам проведенной беседы был составлен лист, с которым ФИО1 ознакомлен под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлено представление на увольнение ФИО1 из уголовно-исполнительной системы, в котором отражена информация о его отстранении с ДД.ММ.ГГГГ от занимаемой должности. С указанным представлением ФИО1 также ознакомлен под роспись.

Приказом ГУФСИН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из уголовно-исполнительной системы по п. «в» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 получена расписка, согласно которой им получена выписка из приказа об увольнении и трудовая книжка, претензий к оформлению документов у него не имелось (л.д. 25-36).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" на сотрудников уголовно-исполнительной системы распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1 (далее - Положение), а порядок его применения определен Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06.06.2005 № 76 (далее - Инструкция).

Согласно п. 8.3. сотрудник может быть временно отстранен от должности в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. За время отстранения от должности сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере.

В силу п. 8.4. отстранение от должности применяется в крайних, не терпящих отлагательства случаях, а также в целях полноты и объективности расследования уголовного дела или служебной проверки.

Основанием для принятия такого решения является постановление о привлечении сотрудника в качестве обвиняемого в совершении преступления или факт грубого нарушения служебной дисциплины, делающие невозможным исполнение им служебных обязанностей.

Отстранение от должности производится как по инициативе начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, которому предоставлено право приема на службу, так и по постановлению следователя, с санкции прокурора.

В соответствии с п. 8.5. Инструкции сотрудник, временно отстраненный от должности, выполняет поручения по службе начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы (кроме сотрудников, привлекаемых в качестве обвиняемых в совершении преступления, к которым применена мера пресечения в виде содержания под стражей).

Учитывая, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело (л.д. 25) ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ДД.ММ.ГГГГ и в отношении него избрана ДД.ММ.ГГГГ, ГУФСИН России по Свердловской области принято обоснованное решение об отстранении истца со службы ДД.ММ.ГГГГ

Довод истца о том, что приказ был издан «задним числом» судом не принимается, поскольку не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Также не состоятелен довод истца о том, что при вынесении приговора судом не учтено, что на момент совершения преступления он был отстранен от занимаемой должности, поскольку не относится к предмету настоящего иска.

Кроме того, суд принимает во внимание, что оспариваемый приказ не нарушает прав истца, в период отстранения от должности истец находился в ДД.ММ.ГГГГ, служебные функции не осуществлял.

Более того, истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ предусмотрен трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, который является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством.

Начало течения трехмесячного срока для обращения в суд законодатель связывает с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Об отстранении от занимаемой должности и приказе ФИО1 узнал ДД.ММ.ГГГГ, при подписании листа беседы и представление к увольнению из уголовно-исполнительной системы (л.д. 31). Согласно почтовому штемпелю с настоящим иском ФИО1 обратился в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ то есть со значительным пропуском срока исковой давности. Ходатайства о восстановлении срока на защиту нарушенных прав ФИО5 не заявлял, уважительных причин пропуска срока не представил.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление ФИО1 к ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным приказа об отстранении от должности, включении периодов работы в трудовой стаж, взыскании денежного довольствия - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья