Решение № 2-4559/2025 2-4559/2025~М-2803/2025 М-2803/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2-4559/2025

Дело №

УИД 19RS0№-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Канзычаковой Т.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ли (ФИО2) ФИО2 к Администрации <адрес>, ФИО1 об установлении границ земельного участка, об образовании и установлении границ земельного участка,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО4, третьего лица ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в границах межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО14, общей площадью 100 кв.м., установить границы образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 488 кв.м., установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части установления границ и площади земельного участка, с кадастровым номером 19:01:040105:143, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 100 кв.м., установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части установления границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 488 кв.м., указывая на то, что она является долевым собственником (? доли) указанного участка и 1/12 и 5/6 долей жилого дома, расположенного на данном участке, собственником оставшейся ? доли земельного участка является ФИО11, которая в июне 2024 года обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади участка, однако установить границы данного земельного участка не представилось возможным, поскольку в результате проведенных работ было установлено, что уточняемая площадь 100 кв.м. является 1/6 долей в уточняемом земельном участке общей площадью 558 кв.м., ввиду чего невозможно исправить реестровую ошибку. Кадастровым инженером ФИО5 было подготовлено два межевых плана с целью уточнения местоположения границ указанного земельного участка, также образования нового земельного участка, с последующим их объединением в один. <адрес> уточненного земельного участка увеличилась больше, чем минимальный размер, установленный правилами землепользования, уточнить границы земельного участка в ином порядке не представляется возможным. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен кадастровый инженер ФИО14

В ходе рассмотрения дела сторона истца требования уточнила, окончательно просили установить границы земельного участка с кадастровым номером 19:01:040105:143, расположенного по адресу: <адрес> в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 100 кв.м., образовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 486 кв.м. и установить его границы, установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части установления границ и площади земельного участка, с кадастровым номером 19:01:040105:143, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 100 кв.м., установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части установления границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 486 кв.м.

Согласно свидетельству о перемени имени I-БА №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ произвела смену фамилии на Ли.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражений относительно заявленных требований в части образования и установлении границ земельного участка не представила, дополнительно суду пояснив, что по проекту межевания предусмотрена территория, которая может быть использована для многоэтажной застройки, однако фактически на земельном участке стоит жилой дом, принадлежащий истцу, ввиду чего указанное лицо имеет право требовать образования земельного участка на основании судебного акта. В части требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 19:01:040105:143, расположенного по адресу: <адрес> в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 100 кв.м., поддержала позицию, высказанную предыдущим представителем Администрации <адрес> ФИО7, согласно которой заявленное истцом требование удовлетворению не подлежит, поскольку каких-либо препятствий для установления границ указанного участка во внесудебном порядке истцом не представлено, права истца в данном случае не нарушены, суд не может выполнять функции иных органов. Действительно, по проекту межевания предусмотрены территории, которые могут быть использованы для многоэтажной застройки, но по факту на земельном участке истца имеется жилой дом и у него имеется право требовать образования земельного участка.

В судебном заседании третье лицо ФИО11 возражений относительно заявленные требований не представила, полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Истец Ли (ФИО2) Е.Ю., третьи лица ФИО10, ФИО12, ФИО13, кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании третьи лица ФИО10, ФИО12, возражений относительно заявленных требований не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие не явившихся указанных лиц.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Пунктом 1 статьи 25унктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

При этом требования к образуемым и измененным земельным участкам установлены положениями статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пункт 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. При выявлении пересечения границ земельных участков с границами муниципальных образований и (или) границами городских либо сельских населенных пунктов устранение такого пересечения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Кроме того, пунктами 4 и 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации также установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, и образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, при разделе земельного участка, как и при выделе земельного участка, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям закона, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, включая соответствующие им предельные минимальные и максимальные размеры.

Частью 4 статьи 8 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе, описание местоположения такого объекта недвижимости и его площадь.

В силу статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО2 (11/24 долей), ФИО11 (13/24 долей), которые также являются долевыми собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., что следует из выписки ЕГРН ППК «Роскадастр» по РХ от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку часть жилого дома, принадлежащего истцу, фактически находится на земельном участке, имеющим большую площадь, чем, которая находится в долевой собственности Ли (ФИО2) Е.Ю., последней (Ли (ФИО2) был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО14, с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером 19:01:040105:143, площадью 100 кв.м. и образования нового земельного участка по указанному выше адресу, площадью 486 кв.м.

Из межевого плана по земельному участку с кадастровым номером № следует, что его площадь составляет 100 кв.м.; характерные точки данного участка: н1–Х416302.12,Y203595.07; н2–Х416303.62,Y203603.30; н3–Х416303.86,Y203604.65; н4–Х416293.93,Y203606.51; н5–416292.75,Y203600.47; н6–Х416292.92,Y203600.52; н7–Х416292.19,Y203596.74; н8–Х416292.54,Y203596.52; н1–Х416302.12,Y203595.07 (Том 1 л.д. 225-229).

Из межевого плана по вновь образуемому земельному участку следует, что он был подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположен по адресу: <адрес>, земельный участок 16, и по результатам кадастровых работ его площадь составила 486 кв.м., что соответствует предельным минимальным и максимальным размерам земельных участков, установленным правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденный Решением Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 230-235).

На образуемом земельном участке расположено 5/6 частей жилого дома с кадастровым номером 19:01:040105:625; земельный участок расположен в Зоне Ж-1Б 19:01-7.154, расположен в охранных зонах 19:00-6.437, 19:00-6.438, 19:00-6.439, 19:00-6.440, 19:00-6.442; образуемый земельный участок площадью 486 кв.м. является фактически 5/6 долей в общем земельном участке площадью по уточнению границ 586 кв.м. Поскольку 1/6 дома и 1/6 земли принадлежит ФИО2, образовать ЗУ 1 возможно только по решению суда, поскольку дом является особняком и должен располагаться на одном земельном участке.

Кадастровым инженером ФИО14 подготовлен межевой план на уточнение границ вновь образуемого земельного участка.

Характерные точки границ образуемого земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

н7

416302.12

203595.07

н8

416304.37

203594.73

н9

416304.42

203595.09

н10

416315.94

203593.44

2

416316.92

203597.64

3

416319.29

203608.54

1

416320.74

203616.09

н11

416316.88

203616.64

н5

416312.29

203617.51

н4

416306.34

203618.32

н3

416306.54

203619.36

н2

416301.56

203619.96

н1

416296.23

203621.21

н12

416295.42

203616.44

н13

416293.93

203606.51

н14

416303.86

203604.65

н15

416303.62

203603.30

н7

416302.12

203595.07

Ввиду указанного, Ли (ФИО2) Е.Ю. и третье лицо ФИО11 обратились в ДГАЗ Администрации <адрес> с целью согласования спорного земельного участка.

Решением ДГАЗ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка (вновь образуемого), поскольку земельный участок расположен в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории жилых районов <адрес>; по планировке территории рассматриваемые земли отнесены к земельному участку перспективной многоквартирной застройки; разрешенное использование не соответствует целям использования.

В части земельного участка с кадастровым номером №, указано, что в ЕГРН уже имеются сведения о собственнике.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, сторона истца указывает на то, что во внесудебном порядке уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м, и образование земельного участка и уточнение границ, площадью 486 кв,.м. по адресу: <адрес> невозможно, однако спорный земельный участок (вновь образуемый) фактически находится под строением жилого дома.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (ст. 29 ЗК РФ).

При этом, согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» формирование и передача в собственность испрашиваемого истцом земельного участка осуществляется на основании утверждаемой исполнительным органом власти схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставляемой заявителем с последующим проведением кадастровых работ, постановкой испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрацией права собственности.

Согласно п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ указанная схема является основанием для образования земельного участка из состава земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется, в том числе в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

В соответствии со ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Исходя из положений действующего законодательства, сам по себе факт отсутствия кадастрового учета земельного участка не может являться основанием для отказа в реализации прав на получение земельного участка в собственность.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 19:01:040105:143, долевыми собственниками которого являются Ли (ФИО2) Е.Ю. и ФИО11 находится на кадастровом учете, существует как объект недвижимости, соответственно правовых оснований для уточнения границ его местоположения в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке не имеется, поскольку указанная процедура осуществляется в ином порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ввиду того, что указанное уточнение не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 100 кв.м.

Между тем, с учетом представленных в материалы дела доказательств и указанных выше норм действующего законодательства, принимая во внимание, что земельный участок, площадью 486 кв.м. не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, факт отсутствия возражений со стороны лиц, обладающих правом собственности смежных земельных участков, то обстоятельство, что на испрашиваемом земельном участке, фактически расположено домовладение истца, учитывая также основной принцип землепользования - единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, суд полагает, что требование Ли (ФИО2) Е.Ю. к Администрации <адрес> об образовании земельного участка, площадью 486 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и установлении его границ, подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования стороны истца в части установления того, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части установления границ и площади земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 100 кв.м., также в части установления границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 486 кв.м., суд полагает их не подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение само по себе является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Образовать земельный участок общей площадью 486 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и установить границы в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

н7

416302.12

203595.07

н8

416304.37

203594.73

н9

416304.42

203595.09

н10

416315.94

203593.44

2

416316.92

203597.64

3

416319.29

203608.54

1

416320.74

203616.09

н11

416316.88

203616.64

н5

416312.29

203617.51

н4

416306.34

203618.32

н3

416306.54

203619.36

н2

416301.56

203619.96

н1

416296.23

203621.21

н12

416295.42

203616.44

н13

416293.93

203606.51

н14

416303.86

203604.65

н15

416303.62

203603.30

н7

416302.12

203595.07

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Т.В. Канзычакова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.