Решение № 2-939/2019 2-939/2019~М-604/2019 М-604/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-939/2019

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием истца ФИО1,

ответчика – представителя ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес><данные изъяты> года дело по исковому заявлению Панусенко ФИО7 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перевод на страховую пенсию по старости с учетом справки о заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с вышеназванным исковым заявлением в Клинцовский городской суд <адрес>, в обоснование требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес> районной больнице операционной медсестрой. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР с заявлением о переводе на страховую по старости с учетом справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком было отказано в переводе, поскольку в справке о заработной плате были выявлено расхождения в суммах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год не был представлен на проверку по причине его отсутствия на момент проверки в ДД.ММ.ГГГГ году. Истец, считая отказ ответчика незаконным и нарушающим ее права, просит обязать ответчика произвести перевод на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы, указанной в справке <адрес> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) Несоленый А.С. исковые требования ФИО1 не признал просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о переводе на страховую пенсию с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Из ответа ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес истца ФИО1, следует, что при проведении проверки достоверности сведений, указанных в представленной истцом справке, были выявлено расхождения в суммах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года. Ввиду этого ответчиком принято решение о назначении государственной пенсии по старости, поскольку сумма выплаты будет выше суммы страховой пенсии по старости.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 1, 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России, Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16-19па среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

ФИО1 обратилась к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, и подтверждается материалами пенсионного дела, а также не оспаривается сторонами, что ФИО1 было отказано в переводе с государственной пенсии по старости на страховую пенсию по старости.

Исчисление размера пенсии исходя из заработка в период работы в МУЗ «<адрес> центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране, что привело бы к увеличению размера пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Панусенко (ранее ФИО8) Н.А. работала в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения <адрес> районной больницы <адрес>, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Справка МУЗ «<адрес> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что УПФР в Почепской муниципальном районе <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка достоверности сведений застрахованного лица ФИО2 в части заработной платы в ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» <адрес>. По результатам проверки были выявлено расхождения по предоставленной справке о заработной плате ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и справке ГБУЗ «<адрес> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года. Лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении ФИО9 Н.А. не сохранился.

Суд полагает отказ в переводе на страховую пенсию по старости в отношении ФИО1 необоснованным.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в спорный период работала в ГБУЗ «<адрес> ЦРБ», что подтверждается трудовой книжкой и карточкой –справкой, представленной по запросу суда, из которой следует, что размер заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ соответствует размеру заработной платы, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение размера заработной платы за 60 месяцев в Управление Пенсионного фонда РФ представлена справка с указанием лицевых счетов по начислению ФИО1 заработной платы в период ее работы в <адрес> центральной районной больнице за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В указанных лицевых счетах указана сумма заработной платы, начисленной работнику (справка от ДД.ММ.ГГГГ.) за период с июля ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд полагает, что имеющиеся в материалах пенсионного дела ФИО1 справка является первичным документом по начислению заработной платы и может быть принята для начисления пенсии, поскольку позволяет достоверно установить размер заработной платы работника.

По запросу суда <адрес> ЦРБ представлены копия карточки-справки за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении ФИО5 с отражением заработной платы по месяцам, копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО5 на должность операционной медицинской сестры хирургического отделения <адрес> районной больницы, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО5 на специализацию, копии приказов об отпусках от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о представлении ФИО5 отпуска и последующим увольнением.

При этом суд принимает во внимание, что достоверность данных сведений ответчиком не оспорена, отказ принять справку к расчету размера пенсии основан лишь на разночтения в заработной плате за несколько месяцев.

Следовательно, сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной МУЗ «<адрес> центральной районной больнице», подлежат учету для назначения страховой пенсии по старости Панусенко(ФИО10) Н.А., а исковые требования о возложении на ответчика обязанности по переводу с государственной пенсии по старости на страховую пенсию по старости с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Как следует из ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях", перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

ФИО1 обратилась к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перевод ФИО1 на страховую пенсию по старости должен быть произведен со следующего месяца после обращения с заявлением о переходе с одного вида пенсии на другую, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Панусенко ФИО11 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перевод на страховую пенсию по старости с учетом справки о заработной плате, удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) произвести перевод Панусенко ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.