Решение № 2-756/2018 2-756/2018 ~ М-107/2018 М-107/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-756/2018

дело № 2-756/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Каурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Донэнерго» в лице филиала ШМЭС, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объема безучетного потребления электрической энергии, снятии незаконно начисленной задолженности и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась с иском в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее.

Она является собственником жилого дома по <адрес> с 1995года и потребителем коммунальной услуги по договору энергоснабжения. ДД.ММ.ГГГГг. в отсутствие истца пришли контролеры из филиала АО «Донэнерго» ШМЭС с целью проверки прибора учета электроэнергии, которые осмотрели счетчик, последнюю квитанцию по оплате и ушли. При этом присутствовал бывший супруг истицы.

В квитанции на оплату за август 2017г. появился долг в размере 30 050,10 руб. Из объяснений ресурсоснабжающей организации - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» истица узнала, что 22.08.2017г. контролерами АО «Донэнерго» ШМЭС был составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии, истице была выдана копия указанного акта.

Из акта следует, что он был составлен в присутствии истицы, подписан ею. Однако на момент прихода контролеров истица отсутствовала, акт не подписывала, в присутствии бывшего мужа никакой акт не составлялся, им не подписывался, счетчик находится в исправном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась с претензиями к ответчикам. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 09.10.2017г. пояснило, что акт о безучетном потреблении составлен представителями АО «Донэнерго» ШМЭС, по обращению будет проведена дополнительная проверка. АО «Донэнерго» на претензию не ответило.

Истица указывает, что факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета ничем не подтвержден, в акте отсутствуют сведения о предыдущей проверке прибора учета, акт не составлялся на месте, не подписан истцом. Соответственно, недействительным является расчет объема потребления электроэнергии по акту №, начисленная задолженность является необоснованной.

Незаконными действиями ответчиков истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 20 000 руб.

Просит признать недействительными акт № о неучтенном потреблении электроэнергии от 22.08.2017г., расчет объема безучетного потребления электроэнергии по данному акту, обязать ответчиков снять незаконно начисленную задолженность по оплате за электроэнергию в сумме 30 050,10 руб., а также начисленные на указанную сумму пени, взыскать солидарно с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. и судебные расходы по составлению претензии в размере 2000 руб., по составлению искового заявления в размере 2500 руб. и по оплате почтовых расходов по отправке претензий в размере 147 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по изложенным доводам.

В судебное заседание явился представитель ответчика АО «Донэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.28), возражала против заявленных требований по доводам, указанным в письменном отзыве (л.д.34-36).

В судебное заседание явился представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.30-33), возражала против заявленных требований по доводам, указанным в письменном отзыве (л.д.45-49).

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается в адрес потребителя, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться сведения (п.193):

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет безучетно потребленной электроэнергии производится в соответствии с пунктом 195 Основных положений с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Под обязательными условиями безучетного потребления электроэнергии следует понимать прямое вмешательство в работу системы учета, при этом для подтверждения такого потребления необходимо наличие акта, составлено в соответствии с пунктом 193 Основных положений.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником жилого дома по <адрес> и потребителем электрической энергии.

Представителем сетевой организации АО «Донэнерго» был составлен акт № от 22.08.2017г. о неучтенном потреблении электрической энергии при безучетном потреблении, согласно которому выявлено нарушение - сработал индикатор на антимагнитной пломбе (л.д.37-38). Из акта следует, что он составлен в присутствии потребителя ФИО1 и ею подписан.

На основании указанного акта был произведен расчет безучетного потребления электроэнергии с повышающим коэффициентом 10 (л.д.44). Исходя из этого ресурсоснабжающая организация ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» выставила счет на оплату ФИО1 за август 2017г. в размере 30 050,10 руб. (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась с претензиями к ответчикам (лд.14-16). ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» дан ответ на претензию, из которого следует, что акт о безучетном потреблении составлен представителями АО «Донэнерго» ШМЭС, по обращению будет проведена дополнительная проверка (л.д.17). АО «Донэнерго» на претензию не ответило.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг. приходили контролеры ШМЭС, проверяли работу электросчетчика, попросили показать последнюю оплаченную квитанцию, что он сделал. Никаких нарушений при этом обнаружено не было, никакой акт не составлялся, он ничего не подписывал, контролер сообщил о необходимости переноса электросчетчика за пределы дома. На следующий день или немного позже свидетель ходил в ШМЭС по вопросу переноса счетчика, подписывал ли при этом что-либо, наверняка сказать не может.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что проводил проверку электросчетчика в доме <адрес> В ходе проверки было обнаружено, что сработал индикатор на антимагнитной пломбе. При проверке проводилась фотосъемка. Свидетель пояснил, что при проверке присутствовал ФИО5, акт по результатам проверки на месте не составлялся, такая сложилась практика. На следующий день в ШМЭС пришел ФИО5 с документами на дом и был составлен акт № от 22.08.2017г., в котором за ФИО1 расписался ФИО5

Согласно п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, N 354 исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

При этом п. 85 (п. 1) Правил N 354 также предусмотрено, что акт подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: дата, место, время составление акта; обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об уведомлении истца о проверке прибора учета. В то же время из свидетельских показаний следует, что истец не присутствовала при проведении проверки, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета объема неучтенного потребления электроэнергии, что является нарушением п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Кроме того, в материалах дела также отсутствуют доказательства предварительного согласования либо извещения потребителя о дате и времени проверки в порядке п. 85 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.

Акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствии истца ФИО1, что не соответствует требованиям 193 Основных положений о том, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, что лишило его права дать объяснения относительно выявленного факта, ФИО1 не была извещена о дате и месте проведения проверки и составления акта.

Также в судебном заседании было установлено, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен не в день проверки и не в месте проверки.

При нарушении требований к составлению акта и (или) отсутствии указанных данных в содержании акта, акт признается не соответствующим требованиям пункта 193 Основных положений, а расчет стоимости, произведенный на основании акта, признается не правомерным.

В связи с чем начисленная задолженность по оплате за электроэнергию в размере 30 050,10 руб. подлежит снятию, а также начисленные на эту сумму пени. Из представленных истцом квитанций следует, что на данную сумму с сентября по декабрь 2017г. начислено пени в размере 826,67 руб.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающее на принадлежащее гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Согласно ст. 1101 ч. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в результате неправомерных действий ответчиков по составлению акта и выставлению к оплате объема безучетного потребления электроэнергии, нарушены права истца, поэтому ей, как потребителю услуги по электроснабжению, причинен моральный вред. С учетом характера и объема причиненных ФИО1 нравственных и физических страданий, исходя из конкретных обстоятельств дела и действий каждого из ответчиков суд считает подлежащей взысканию с ответчика АО «Донэнерго» в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3000 руб., с ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - 1000 руб.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с требованиями ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплаты услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО1 понесены судебные расходы в размере 2500 руб. по оплате за составление искового заявления, 2000 руб. по оплате за составление претензии, 147 руб. по оплате почтовых расходов по отправке претензий ответчикам. Данные расходы подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в равных долях, поскольку судом удовлетворены заявленные требования и к АО «Донэнерго», и к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

В связи с тем, что истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, то она, в силу ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчиков, с АО «Донэнерго» - 600 руб. за два требования неимущественного характера, с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - 1426,3 руб., из них 1126,30 руб. за требование имущественного характера от суммы 30 876,77 руб. и 300 руб. за требование неимущественного характера

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии при безучетном потреблении № от 22.08.2017г.

Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» снять начисленную ФИО1 задолженность по оплате за электроэнергию в размере 30 050,10 руб. и начисленные на эту сумму пени в размере 826,67 руб.

Взыскать с АО «Донэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Взыскать с АО «Донэнерго» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате за составление претензии 1000 руб., по оплате за составление иска 1250 руб., по оплате почтовых услуг 73,50 руб.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате за составление претензии 1000 руб., по оплате за составление иска 1250 руб., по оплате почтовых услуг 73,50 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Донэнерго» государственную пошлину в местный бюджет в размере 600 руб.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» государственную пошлину в местный бюджет в размере 1426,3 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2018г.

Судья Л.Н. Черепанова