Постановление № 5-530/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 5-530/2019

Дело № 5-530/2019

УИД 32RS0003-01-2019-001540-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«24» июня 2019 года город Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Петряков А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ, в отношении ИП ФИО1

УСТАНОВИЛ:

18 июня 2019 года начальником отдела юридического обеспечения государственной службы и кадров Управления Роспотребнадзора по Брянской области ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № 225 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения на предприятии общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <адрес>.

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении при проведении внеплановой выездной проверки 14.05.2019 установлено:

-в нарушение п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» на территории имеются два контейнера без крышек, расположенные непосредственно на грунте, один из которых переполнен деревянной тарой, второй наполовину заполнен пеплом от сжигания мусора. Контейнерная площадка не оборудована.

-в нарушение п. 2.8 СП 2.3.6.1079-01 территория организации чрезвычайно захламлена неиспользуемым ломом оборотной деревянной, картонной тары, иным мусором.

-в нарушение п. 3.3, 4.1 СП 2.3.6.1079-01 горячий цех, цех первичной обработки сырья, моечная для посуды не оборудованы раковинами с подводкой горячей и холодной воды (в моечной раковина неисправна). Конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья, не предусмотрены, что не позволяет в полном объеме соблюдать правила личной гигиены персоналом организации.

-в нарушение п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01 две из четырех моечных ванн не подключены к системе канализации.

-в нарушение п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 персонал организации пользуется общим туалетом для всех работников терминала и посетителей. Туалет надворный, содержится в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии, в женском отделении не имеется раковины для мытья рук. Воду для смыва набирает сотрудница на улице из крана, не имеющего вентиля.

-в нарушение п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 помещение не оборудованы механической приточновытяжной вентиляцией (за исключением горячего цеха, в стене которого кроме того имеется значительных размеров отверстие с выходом на улицу).

-в нарушение п. 4.13 СП 2.3.6.1079-01 в подсобных (кладовой) и санитарно-бытовых (душевой) помещениях отсутствует естественное и искусственное освещение.

-в нарушение пп. 5.1, 5.2, 5.4, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные технологические процессы, включающие первичную обработку овощей (огурцы, помидоры, лук репчатый, капуста), мяса сырого осуществляются в одном помещении на очень ограниченной площади, первичная санитарная обработка мяса и овощей осуществляется в не промаркированных пластмассовых тазах в моечных ваннах для посуды, не присоединенных к системе канализации, отдельные столы для изготовления кулинарной продукции не выделены, что не обеспечивает соблюдение поточности технологических процессов..

-в нарушение п. 5.4 СП 2.3.6.1079-01 посудомоечная машина отсутствует (применяются приборы многоразового использования).

-в нарушение пп. 5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01 стены и потолки производственных и вспомогательных помещений находятся в крайне неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, покрыты пылью и грязью, паутиной. Полы бетонные с выбоинами, не позволяющими производить качественную очистку и мытье. -

-в нарушение п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 текущая уборка производственных и складских помещений вообще не проводится, все помещения крайне загрязнены, захламлены неиспользуемым холодильным оборудованием (6 единиц), неиспользуемой картонной тарой, производственным инвентарем.

-в нарушение п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 отдельный уборочный инвентарь для разных цехов не выделен, не имеет сигнальной маркировки.

Ответственное лицо- ИП ФИО1

-в нарушение п. 5.14 СП 2.3.6.1079-01 для уборки помещений используется подсобная рабочая, уборщица в штате отсутствует.

-в нарушение п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01 дезинфицирующие средства в организации отсутствуют.

-в нарушение п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 косметический ремонт в организации не проводится.

-в нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 специальная маркировка на разделочном инвентаре (доски, ножи) отсутствует..

-в нарушение п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01 колода для разруба мяса не имеет специальной металлической подставки, установлена на полу, покрыта глубокими трещинами, остатками разрубленного мяса, спилу не подвергается. Хранение разделочного инвентаря не упорядочено, хранится навалом.

-в нарушение п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 мытье кухонного инвентаря и столовой посуды осуществляется в двух моечных ваннах, в ней же проводится первичная обработка овощей, просушивание посуды и инвентаря производится на столах, тарелки ставятся друг на друга.

-в нарушение п. 6.15 СП 2.3.6.1079-01 дезинфекция посуды в конце рабочего дня не проводится.

-в нарушение п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 чистая столовая посуда хранится на столах в открытом виде друг на друге, без решеток и шкафов, в помещении для хранения личной одежды персонала, рядом на столе с коробкой с чулками шерстяными, мобильным телефоном и другими посторонними предметами.

-в нарушение п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 инструкция для мытья посуды отсутствует.

-в нарушение пп. 7.7., 7.8 СП 2.3.6.1079-01 в организацию принято мясо говядины в количестве 11,8 кг без сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность.

-в нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 в одном низкотемпературном ларе хранятся масло сливочное брусками без упаковки, нарезанное мясо сырое говядина в полимерных емкостях (тазах), сосиски в упаковке.

-в нарушение п. 7.26 СП 2.3.6.1079-01 хлеб пшеничный и ржаной хранится на столе в обеденном зале на подносах, накрытых ткаиыо рядом с емкостью с препаратами бытовой химии, пакетами с майонезом и кетчупом.

-в нарушение п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01 техническая документация на производство продукции отсутствует.

-в нарушение п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 ежедневная оценка качества (бракераж готовых блюд) не производится. •

-в нарушение п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01 личные медицинские книжки сотрудников отсутствуют.

-в нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 санитарной одежды недостаточно, отдельная гардеробная для хранения личной одежды и обуви не оборудована.

-в нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01 ежедневный осмотр тела на наличие порезов, ожогов, гнойничковых заболеваний не проводится.

-в нарушение п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 производственный контроль не проводится.

Защитник Ага-заде С.А. пояснил суду, что с протоколом об административном правонарушении согласны, вину во вменяемом административном правонарушении признают, в содеянном раскаиваются. В настоящее время приступили к работам по исправлению выявленных нарушений.

Представители Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Брянском, Выгоничском, Карачевском и Навлинском районах Брянской области ФИО2, ФИО3 поддержали обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просили суд назначить наказание за данное административное правонарушение в виде административного приостановления деятельности для устранения всех нарушений, указанных в протоколе.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11-20 в предприятии общественного питания ИП ФИО1 по адресу: территория оптовой базы <адрес> при проведении внеплановой выездной проверке установлено:

-в нарушение п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» на территории имеются два контейнера без крышек, расположенные непосредственно на грунте, один из которых переполнен деревянной тарой, второй наполовину заполнен пеплом от сжигания мусора. Контейнерная площадка не оборудована.

-в нарушение п. 2.8 СП 2.3.6.1079-01 территория организации чрезвычайно захламлена неиспользуемым ломом оборотной деревянной, картонной тары, иным мусором.

-в нарушение п. 3.3, 4.1 СП 2.3.6.1079-01 горячий цех, цех первичной обработки сырья, моечная для посуды не оборудованы раковинами с подводкой горячей и холодной воды (в моечной раковина неисправна). Конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья, не предусмотрены, что не позволяет в полном объеме соблюдать правила личной гигиены персоналом организации.

-в нарушение п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01 две из четырех моечных ванн не подключены к системе канализации.

-в нарушение п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 персонал организации пользуется общим туалетом для всех работников терминала и посетителей. Туалет надворный, содержится в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии, в женском отделении не имеется раковины для мытья рук. Воду для смыва набирает сотрудница на улице из крана, не имеющего вентиля.

-в нарушение п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 помещение не оборудованы механической приточновытяжной вентиляцией (за исключением горячего цеха, в стене которого кроме того имеется значительных размеров отверстие с выходом на улицу).

-в нарушение п. 4.13 СП 2.3.6.1079-01 в подсобных (кладовой) и санитарно-бытовых (душевой) помещениях отсутствует естественное и искусственное освещение.

-в нарушение пп. 5.1, 5.2, 5.4, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные технологические процессы, включающие первичную обработку овощей (огурцы, помидоры, лук репчатый, капуста), мяса сырого осуществляются в одном помещении на очень ограниченной площади, первичная санитарная обработка мяса и овощей осуществляется в не промаркированных пластмассовых тазах в моечных ваннах для посуды, не присоединенных к системе канализации, отдельные столы для изготовления кулинарной продукции не выделены, что не обеспечивает соблюдение поточности технологических процессов..

-в нарушение п. 5.4 СП 2.3.6.1079-01 посудомоечная машина отсутствует (применяются приборы многоразового использования).

-в нарушение пп. 5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01 стены и потолки производственных и вспомогательных помещений находятся в крайне неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, покрыты пылью и грязью, паутиной. Полы бетонные с выбоинами, не позволяющими производить качественную очистку и мытье. -

-в нарушение п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 текущая уборка производственных и складских помещений вообще не проводится, все помещения крайне загрязнены, захламлены неиспользуемым холодильным оборудованием (6 единиц), неиспользуемой картонной тарой, производственным инвентарем.

-в нарушение п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 отдельный уборочный инвентарь для разных цехов не выделен, не имеет сигнальной маркировки.

Ответственное лицо- ИП ФИО1

-в нарушение п. 5.14 СП 2.3.6.1079-01 для уборки помещений используется подсобная рабочая, уборщица в штате отсутствует.

-в нарушение п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01 дезинфицирующие средства в организации отсутствуют.

-в нарушение п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 косметический ремонт в организации не проводится.

-в нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 специальная маркировка на разделочном инвентаре (доски, ножи) отсутствует..

-в нарушение п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01 колода для разруба мяса не имеет специальной металлической подставки, установлена на полу, покрыта глубокими трещинами, остатками разрубленного мяса, спилу не подвергается. Хранение разделочного инвентаря не упорядочено, хранится навалом.

-в нарушение п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 мытье кухонного инвентаря и столовой посуды осуществляется в двух моечных ваннах, в ней же проводится первичная обработка овощей, просушивание посуды и инвентаря производится на столах, тарелки ставятся друг на друга.

-в нарушение п. 6.15 СП 2.3.6.1079-01 дезинфекция посуды в конце рабочего дня не проводится.

-в нарушение п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 чистая столовая посуда хранится на столах в открытом виде друг на друге, без решеток и шкафов, в помещении для хранения личной одежды персонала, рядом на столе с коробкой с чулками шерстяными, мобильным телефоном и другими посторонними предметами.

-в нарушение п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 инструкция для мытья посуды отсутствует.

-в нарушение пп. 7.7., 7.8 СП 2.3.6.1079-01 в организацию принято мясо говядины в количестве 11,8 кг без сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность.

-в нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 в одном низкотемпературном ларе хранятся масло сливочное брусками без упаковки, нарезанное мясо сырое говядина в полимерных емкостях (тазах), сосиски в упаковке.

-в нарушение п. 7.26 СП 2.3.6.1079-01 хлеб пшеничный и ржаной хранится на столе в обеденном зале на подносах, накрытых ткаиыо рядом с емкостью с препаратами бытовой химии, пакетами с майонезом и кетчупом.

-в нарушение п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01 техническая документация на производство продукции отсутствует.

-в нарушение п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 ежедневная оценка качества (бракераж готовых блюд) не производится. •

-в нарушение п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01 личные медицинские книжки сотрудников отсутствуют.

-в нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 санитарной одежды недостаточно, отдельная гардеробная для хранения личной одежды и обуви не оборудована.

-в нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01 ежедневный осмотр тела на наличие порезов, ожогов, гнойничковых заболеваний не проводится.

-в нарушение п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 производственный контроль не проводится.

Таким образом, ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются также протоколом о временном запрете деятельности от 18 июня 2019 года, копией акта проверки от 17.06.2019г., копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 28 мая 2019 года, иными материалами дела об административном правонарушении.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания судья, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что допущенные нарушения создают реальную угрозу для здоровья граждан, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности работы предприятия общественного питания ИП ФИО1 по адресу: территория оптовой базы <адрес>.

Для обеспечения исполнения административного наказания судья полагает необходимым запретить сроком на 60 суток, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения продолжительность данного срока необходима для устранения выявленных нарушений.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 18 июня 2019 года.

На основании изложено, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 Габибиллах о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Назначить ИП ФИО1 Габибиллах о. наказание в виде административного приостановления деятельности работы предприятия общественного питания по адресу: территория оптовой базы <адрес>, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности работы предприятия общественного питания по адресу: территория оптовой базы <адрес> 18 июня 2019 года.

Согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления

Председательствующий судья А.В.Петряков