Решение № 2-67/2020 2-67/2020(2-848/2019;)~М-963/2019 2-848/2019 М-963/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-67/2020

Дело №2-67/2020 (№2-848/2019)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 23 января 2020 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Цаюкова А.Е.,

при секретаре Конарёвой Н.А.,

с участием:

истца Канц С.А.,

представителей ответчика администрации муниципального образования Успенский район ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации муниципального образования Успенский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда,

установил:

Канц С.А. обратился в суд иском к Администрации МО Успенский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда. В обоснование заявленных требований указано следующее.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ в <...>, его родителями являлись ФИО1 и ФИО2.

Мать ФИО1 умерла в 2008 году, отец ФИО2 умер в 2009 году.

Постановлением главы администрации МО Успенский район от 17.11.2009 №1061 истцу был назначен опекун в лице ФИО3

На основании приказа министерства труда и социального развития Краснодарского края от 26.11.2018 №1798-жс истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В настоящее время истцом получено среднее профессиональное образование по специальности «документационное обеспечение управления и архивоведение», что подтверждается дипломом от 30.06.2018 per. номер 35693, выданный ГБПОУ КК «Армавирский юридический техникум» г. Армавир.

Кроме того, им пройдена военная служба по призыву, по окончании которой он уволен в запас, о чем свидетельствует военный билет серии АК № 2950026.

Однако вопреки требованиям закона жилое помещение ему до настоящего момента не предоставлено.

05.11.2019 он обратился в администрацию МО Успенский район с заявлением о предоставлении в максимально короткие сроки благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, однако согласно ответа администрации МО Успенский район от 11.11.2019 предоставление жилого помещения в настоящее время не представляется возможным.

Истец просит обязать администрацию МО Успенский район и Министерство труда и социального развития Краснодарского края предоставить ему благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Истец Канц С.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что в 2018 году был поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении, до сегодняшнего дня жилье ему не предоставлено.

Представитель ответчика администрации МО Успенский район ФИО7 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика администрации МО Успенский район ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что заинтересованные лица вправе обратится с заявление о постановке ребенка на учет по достижении им 14 лет. В отношении Канц С.А. таких заявлений ранее не поступало. На сегодняшний день он стоит в списке лиц подлежащих обеспечению жильем под номером 117. Список формируется согласно дате подачи заявления. При несоблюдении очередности будут нарушены права других лиц.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Краснодарского края в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, согласно представленных возражений заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ в <...>, в настоящее время зарегистрирован по месту жительства <адрес> (л.д.8-12).

Родителями истца являлись ФИО2, умерший в 2009 году и ФИО1, умершая в 2008 году (л.д.13-15).

Постановлением администрации МО Успенский район от 17.11.2009 несовершеннолетнему Канц С.А. был назначен опекун ФИО3 (л.д.22,23).

В 2018 году Канц С.А. окончил ГБПОУ Краснодарского края «Армавирский юридический техникум» получив среднее профессиональное образование (л.д.19-21).

В период с 2018 по 2019 годы проходил службу по призыву в рядах Вооруженных сил РФ (л.д.16,17).

31.10.2018 опекун Канц С.А. - ФИО3, обратилась в администрацию МО Успенский район с заявлением о включении его в список детей-сирот подлежащих обеспечению жилым помещением (л.д.28-30).

Постановлением администрации МО Успенский район от 31.10.2018 установлен факт невозможности проживания Канц С.А. в ранее занимаемом жилом помещении (л.д.24-27).

Согласно заключения администрации МО Успенский район от 06.11.2018 признана необходимость включения Канц С.А. в список детей-сирот подлежащих обеспечению жилым помещением (л.д.31-34).

Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 26.11.2018 Канц С.А. был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением (л.д.35).

05.11.2019 Канц С.А. обратился в администрацию МО Успенский район с заявлением о предоставлении ему в максимально короткие сроки жилого помещения (л.д.36-38).

Согласно ответа администрации МО Успенский район от 11.11.2019 Канц С.А. по состоянию на 01.07.2019 числится в списке лиц подлежащих обеспечению жильем под номером 118, предоставление ему жилого помещения без учета очередности привело бы к нарушению прав и интересов лиц имеющих аналогичное право (л.д.39,40).

Федеральным законом от 29.02.2012. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Жилищный кодекс РФ.

Федеральный закон №15-ФЗ, на основании части 1 статьи 4, вступил в силу с 01.01.2013.

Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ, изложенной в новой редакции, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жи-тельства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

Согласно действующей редакции части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» формирование списка, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края.

Учитывая, что Федеральным законом №15-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признан утратившим силу, дети-сироты и дети, оставшимся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не включены в категорию лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2.7 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и де-тей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.04.2013 №384, жилые помещения предоставляются в соответствии со списком.

В судебном заседании установлено, что Канц С.А. будет обеспечен жильем исходя из порядка очередности, по мере выделения МО Успенский район денежных средств на приобретение жилых помещений. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ним до фактического обеспечения жилым помещением. Предоставление жилого помещения Канц С.А. без соблюдения порядка очередности нарушит права других лиц указанной категории, включенных в список ранее.

По мнению суда, указанные выше обстоятельства, являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО6 к Администрации муниципального образования Успенский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, отказать.

Мотивированное решение составлено 30 января 2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков