Решение № 2-4674/2017 2-4674/2017~М-3460/2017 М-3460/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-4674/2017

Дело №2-4674/17

Стр.2.164


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017г. г.Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Гринберг И.В.,

при секретаре Коноваловой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Управляющая компания Ленинского района» о защите прав потребителей путем возложения обязанности по исполнению текущего ремонта мест общего пользования многоквартирного дома и ремонта крыши, путем устранения протечек, восстановления целостности крыши жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Воронежа с иском к АО «УК Ленинского района» о защите прав потребителей путем возложения обязанности по исполнению текущего ремонта мест общего пользования многоквартирного дома и ремонта крыши, путем устранения протечек, восстановления целостности крыши жилого дома, мотивируя свои требования следующим.

Истцу, на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира в многоквартирном жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>

Управление вышеуказанным многоквартирным жилым домом осуществляется ответчиком – АО «Управляющая компания «Ленинского района». Истцом ежемесячно производится оплата на содержание и текущий ремонт указанного многоквартирного дома. В тоже время ответчиком допущены нарушения прав истца как потребителя: в местах общего пользования – подъездах многоквартирного жилого дома не производится текущий ремонт пола, стены и потолка входной группы подъезда, в котором расположена квартира истца. Покрытие пола, стен и потолка отслоилось, имеет неровную структуру, выбоины, находится в ненадлежащем техническом состоянии.

Истец обратился с заявлением к АО «УК «Ленинского района», однако ответом №1523 от 18.03.2017г. истцу было отказано в производстве ремонтных работ.

11.05.2017г. ответчиком была получена претензия от истца, однако требования исполнены не были.

На основании вышеизложенного истец просит обязать АО «УК Ленинского района» в срок не превышающий 30 дней с момента вступления судебного решения, привести в соответствии со строительными и санитарными нормами места общего пользования (подъезды жилого дома) многоквартирного дома, расположенного по адресу: г<адрес>, а также произвести ремонт крыши многоквартирного жилого дома, путем устранения протечек, восстановления целостности крыши жилого дома.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Относительно требований о производстве ремонта крыши пояснила, что она проживает на 8 этаже, а заявить данное требование просила жительница 9-го этажа.

Представитель ответчика АО «УК Ленинского района» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать, представив суду письменные возражения относительно заявленного иска (л.д.43).

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира в многоквартирном жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество (л.д.10).

Протоколом №2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 8 по ул.Броневая г.Воронежа выбран способ управления домом управляющей организацией ОАО Ао «УК Ленинского района».

На основании договора №35 от 02.04.2012г. управление вышеуказанным многоквартирным жилым домом осуществляется ответчиком – АО «Управляющая компания «Ленинского района». Истцом ежемесячно производится оплата на содержание и текущий ремонт указанного многоквартирного дома (л.д.45-46, 47-53, 54-56).

Как указывается истцом в исковом заявлении, ответчиком допущены нарушения прав истца как потребителя: в местах общего пользования, а именно, в подъездах многоквартирного жилого дома не производится текущий ремонт пола, стены и потолка входной группы подъезда, в котором расположена квартира истца. Покрытие пола, стен и потолка отслоилось, имеет неровную структуру, выбоины, находится в ненадлежащем техническом состоянии.

13 февраля 2017г. истец обратился с заявлением к АО «УК «Ленинского района», по результатам рассмотрения которого, истцу направлен ответ за №1523 от 18.03.2017г. и разъяснено, что узнать сроки проведения капитального ремонта дома и сумму собранных денежных средств для проведения капитального ремонта можно в Фонде капитального строительства многоквартирных домов, а также указано, на то, что собственники вправе определить приоритетный вид работ по решению общего собрания жильцов, с занесением решения в протокол (л.д.40).

11.05.2017г. ответчиком была получена претензия от истца, и истцу был направлен ответ пот результатам рассмотрения обращения (л.д.39).

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения условий для осуществления - гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пункт 2.3 статьи 161 ЖК РФ закрепляет, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В своих возражениях ответчик ссылается на невозможность проведения текущего ремонта подъезда жилого дома без принятия соответствующего решения собственниками помещений данного дома на своем общем собрании, поскольку виды работ необходимые для приведения мест общего пользования в надлежащее состояние, не входит в перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, указанных в приложении №2 к договору №35 от 02.04.2012г. (л.д.55).

Согласно п.17-18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Согласно п.4.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ (введенному ФЗ от 04.06.2011 г. N 123-ФЗ) к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1.2 ст.161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения Жилищного кодекса РФ Правительство РФ своим постановлением N290 от 03.04.2013 г. утвердило минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено судом, АО «УК «Ленинского района» основании договора №35 от 02.04.2012г., приняло на себя обязанности по управлению многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>. Решения общих собраний собственников помещений данного дома о проведении капитального или текущего ремонта общего имущества дома, принятые в период с 02.04.2012г. и до настоящего времени, в материалы дела не представлены, равно как и не добыто их ходе судебного разбирательства.

Что касается требований о производстве ремонта крыши многоквартирного жилого дома, то данные работы относятся к работам по капитальному ремонту, на проведение которого требуется согласие всех собственников.

Между тем, каких-либо решений собственниками о проведении капитального ремонта принято не было. Данный вывод суда согласуется с положениями ст.15 ФЗ от 21.07.2007г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", п. 4.5 Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения".

Данный вывод также не противоречит положениям, содержащимся в Постановлении Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. N170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии с указанными Правилами текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей (пункт 2 Правил). В приложении N 7 Правил приведен примерный перечень.

При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в положении N 8 Правил.

Дополнительно к определенному в Правилах перечню работ по капитальному ремонту, статьей 15 ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ установлено, что к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт фундаментов многоквартирных домов.

Статьей 2 вышеназванного Закона предусмотрено, что капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

При установлении необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, собственники приватизированных жилых помещений обязаны провести капитальный ремонт дома либо самостоятельно с покрытием необходимых расходов за свой счет, либо по своей воле и в своем интересе могут реализовать соответствующее право требования к государству или муниципальному образованию. При этом бремя содержания принадлежащего ему имущества возложено на собственника (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем, при наличии оснований к проведению капитального ремонта собственникам приватизированных жилых помещений необходимо выразить свою волю.

Однако материалы дела не содержат доказательств наличия оснований к проведению капитального ремонта в д.8 по ул.Броневая г.Воронежа, каких-либо осмотров соответствующих экспертных или иных учреждений о несоответствии санитарным нормам, проведено не было, заключения о необходимости проведения каких конкретно работ, отсутствуют, дом в установленном законом порядке аварийным или подлежащим сносу признан не был, не был включен в перечень аварийных многоквартирных домов, решений о проведении капитального ремонта в соответствии с положениями статьи 44 ЖК РФ собственниками принято не было.

Между тем, в соответствии с положениями части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, суд полагает, что истец не лишен возможности выбора иного способа защиты нарушенного права.

Учитывая то, что стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности гражданского процесса, и в соответствии со ст.56 ГПК РФ должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий, а истцом не представлены суду достаточно бесспорные доказательства в подтверждение своих заявленных исковых требований, то с учетом вышеприведенных положений, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец не лишен возможности выбора иного способа защиты нарушенного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Управляющая компания Ленинского района» о защите прав потребителей путем возложения обязанности по исполнению текущего ремонта мест общего пользования многоквартирного дома и ремонта крыши, путем устранения протечек, восстановления целостности крыши жилого дома - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд города Воронежа.

Судья И.В. Гринберг

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2017г.