Решение № 2-228/2018 2-228/2018 ~ М-222/2018 М-222/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-228/2018

Дело № 2-228-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Золотых Н.Н.,

при секретаре Новиковой И.А.,

с участием прокурора Айбатулина Р.С.,

представителя ответчика администрации Красноярского сельского поселения ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

п.г.т. Ижморский 14 июня 2018г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижморского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноярского сельского поселения о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ижморского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноярского сельского поселения о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий, свои требования, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Ижморского муниципального района требований федерального законодательства по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и соблюдения законодательства по надлежащему содержанию мест захоронения (кладбищ).

Указывает, что погребение умерших осуществляется на специально отведенных для этих целей земельных участках. Наличие (отведение) земельного участка является обязательным условием гарантии реализации волеизъявления умершего о погребении.

Кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Установленные границы, согласно ст.11.1 ЗК РФ, есть обязательный признак земельного участка, позволяющий определить его как объект права.

Указывает, что отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых расположены кладбища, не позволяет принимать меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно администрацией Красноярского сельского поселения не осуществляются мероприятия, предусмотренные СанПин 2.1 1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», в частности по установлению санитарно-защитной зоны кладбища, организации водоснабжения и водоотведения, получения санитарно-эпидемиологического заключения и др. отсутствие установленных в натуре границ земельных участков не позволяет дать оценку исполнения санитарно-эпидемиологических правил в части соблюдения расстояния от жилой застройки.

Просит признать незаконным бездействие администрации Красноярского сельского поселения в части не оформления права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения кладбища традиционного захоронения.

Обязать администрацию Красноярского сельского поселения, в пределах своих полномочий оформить права собственности на земельные участки с кадастровым № (с.Красный Яр); № (д.Вяземка)№ (п.Большекитатский), предназначенные для размещения кладбища традиционного захоронения.

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, просил признать незаконным бездействие администрации Красноярского сельского поселения в части не проведения государственного кадастрового учета на земельные участки, предназначенные для кладбища традиционного захоронения в селах: Тихеевка, Глухаринка, Красная Тайга, Новый Свет. Просил установить срок для совершения действий до 14.06.2019г. Отказался от поддержания требования в части признания незаконным бездействия администрации Красноярского сельского поселения по оформлению права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения кладбища традиционного назначения, а также о понуждении оформления права собственности на данные земельные участки в с.Красный Яр, д.Вяземка, п.Большекитатский.

Определением суда от 14.06.2018г. отказ прокурора принят судом, производство по делу в части прекращено.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала полностью, предоставила заявление о признании исковых требований, согласилась с предложенным прокурором сроком для совершения действий.

Суд, заслушав прокурора, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что ответчик признал исковые требования в полном объеме, признание данного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание данного иска ответчиком.

Согласно ч.2 ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъясняются последствия признания иска, а именно то, что при признании иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении требований истца.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, необходимом для исполнения требования прокурора, суд исходит из того, что предложенный прокурором срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда, то есть считает необходимым установить срок до 14.05.2019г.

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, а органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, суд не решает вопрос о взыскании с ответчика госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ижморского района удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Красноярского сельского поселения в части не постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, предназначенных для размещения кладбищ традиционного захоронения в населенных пунктах: д. Тихеевка, п. Глухаринка, д. Красная Тайга, п. Новый Свет.

Обязать администрацию Красноярского сельского поселения, в пределах своих полномочий совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, предназначенных для размещения кладбищ традиционного захоронения в населенных пунктах: д. Тихеевка, п. Глухаринка, д. Красная Тайга, п. Новый Свет.

Установить администрации Красноярского сельского поселения срок до 14.06.2019 года для совершения указанных действий.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Золотых