Решение № 2А-1176/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2А-1176/2024

Дело № 2а-1176/2024

УИД 50RS0031-01-2024-011404-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область, г. Тейково 22 октября 2024 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Архиповой А.Р.,

при секретаре Шиловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Одинцовского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Одинцовский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Одинцовский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Административный иск обоснован следующим.

ДД.ММ.ГГГГ РЭП ОГИБДД УМВД России по <данные изъяты> г.о. ФИО1 выдано водительское удостоверение №, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на диспансерном наблюдении в Филиале № ГБУЗ « Московский областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> По информации ГБУЗ МО «Московский областной клинический наркологический диспансер» Филиал № административный ответчик состоит на диспансерном учете менее трех лет, имеет противопоказания к управлению транспортным средством, данные о ремиссии отсутствуют. Данное обстоятельство является противопоказанием к управлению транспортными средствами в силу Постановления Правительства № 1604 от 29.12.2014г. Положениями статей 23, 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний. Поскольку такие противопоказания у ФИО1 выявлены, имеющееся у него право управления транспортным средством создает угрозу безопасности дорожного движения, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на данные обстоятельства и положения Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор просит суд: прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>».

Определением Одинцовского городского суда Московской области от 23.07.2024 года дело по административному иску Одинцовского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами передано для рассмотрения по подсудности в Тейковский районный суд ( л.д. 21).

Административный истец - Одинцовский городской прокурор Московской области в судебном заседании не участвовал, согласно телефонограмме просил рассмотреть иск в свое отсутствие, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить (л.д.53).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В суд представлено ходатайство от административного ответчика о направлении материалов дела по месту жительства и приложено свидетельство о регистрации по месту пребывания ФИО1 по адресу: <адрес> с 26.09.2024 года по 26 марта 2025 года (л.д.35,38).

Протокольным определением суда от 01.10.2024 года в удовлетворении ходатайства административному ответчику ФИО1 о передаче материалов дела по месту жительства отказано, поскольку в Тейковский районный суд из Одинцовского городского суда Московской области дело поступило 05.09.2024 года, тогда как регистрация по месту пребывания ФИО1 в <адрес> с 26.09.2024 года, то есть оснований полагать, что дело было направлено Одинцовским городским судом в Тейковский районный суд без соблюдения правил подсудности не имеется.Согласно части 4 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 08.08.2024) споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ "Московский областной клинический наркологический диспансер", будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Учитывая положения статей 102 и 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации), суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновение дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому заболевания, имеющие код по МКБ F10- F16, F18, F19 (психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ), являются одним из противопоказаний к управлению транспортным средством.

Из положений ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Материалами дела подтверждается, что административному ответчику – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении в Филиале № ГБУЗ «Московский областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>.

Согласно выписки из медицинской карты амбулаторного больного ГБУЗ МО «Московской областной клинический наркологический диспансер» Филиал № ФИО1 состоит на диспансерном учете менее трех лет, имеет противопоказания к управлению транспортным средством, данные о ремиссии отсутствуют (л.д. 10).

Анализируя названные обстоятельства (установление административному ответчику диагноза <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что у административного ответчика имеется установленный специализированным медицинским учреждением диагноз (<данные изъяты>), правовым последствием наличия которого является прекращение права на управление транспортным средством, поскольку данный диагноз препятствует безопасному управлению транспортным средством и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены законные права и интересы личности, общества и государства.

Алкоголизм-заболевание, разновидность токсикомании, характеризующееся пристрастием к алкоголю (этиловому спирту), с психической и физической зависимостью от него. Алкоголизм характеризуется потерей контроля над количеством выпиваемого алкоголя, ростом толерантности к алкоголю (нарастание доз спиртного, требующихся для достижения удовлетворения), абсинентным синдромом (похмельем), токсическим поражением органов, а также провалами памяти на отдельные события, происходившие в период опьянения.

При этом суд учитывает, что согласно положениям Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца (п. 7).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (п. 12).

На диспансерном наблюдении у врача-нарколога административный ответчик находится с ДД.ММ.ГГГГ, решение о прекращении диспансерного наблюдения, как следует из положений названного приказа, может быть принято не ранее чем через три года с момента подтвержденной стойкой ремиссии.

Сам по себе факт диспансерного наблюдения в связи диагнозом <данные изъяты> является достаточным основанием к прекращению действия права на управление транспортными средствами в силу требований закона.

Исходя из изложенного, административный иск Одинцовского городского прокурора Московской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Одинцовского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения № категории <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение № категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу в течение 5 дней по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Р. Архипова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.