Решение № 2-1983/2017 2-1983/2017~М-1290/2017 М-1290/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-1983/2017

Дело № 2-1983(2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Брянск 02 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2017 года.

Мотивированное решение составлено 07 июня 2017 года.

Советский районный суд г.Брянска в составе

председательствующего судьи Абащенкова О.Н.

при секретаре Соболевой Ю.И.,

с участием:

представителя заявителя Орловской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Советского района г. Брянска о признании информации, размещенной в сети интернет запрещенной к распространению на территории РФ (незаконный оборот диких животных),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района города Брянска обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети интернет запрещенной к распространению на территории РФ, ссылаясь на то, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, посредством которых осуществляется незаконный оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ. Вместе с тем, проверкой установлено, что недобросовестные лица, используя возможности сети «Интернет», пытаются неправомерно вовлекать в гражданский оборот объекты животного мира, занесенные в Красную книгу РФ. Так, в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация о продаже Даурского ежа неограниченному кругу лиц. В соответствии с п. 351 Перечня (списка) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997г. № 569, Даурский еж включен в Красную книгу РФ.

Ссылаясь на эти обстоятельства, заявитель просил суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебное заседание, назначенное на 02.06.2017г., представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. В письменных пояснениях по делу не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения ЕАИС Единый реестр. В соответствии с Правилами включение записи в ЕАИС Единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. Указатель страницы <данные изъяты> по состоянию на 28.04.2017 г. в ЕАИС Единый реестр не значится.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения ЕАИС Единый реестр (далее - Правила). В соответствии с Правилами включение записи в ЕАИС Единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Брянска Орловская Н.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Выслушав мнение помощника прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

31.03.2017г. прокуратурой Советского района г. Брянска осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, посредством которых осуществляется незаконный оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ.

В сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация о продаже Даурского ежа неограниченному кругу лиц.

В соответствии с п. 351 Перечня (списка) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997г. № 569, Даурский еж включен в Красную книгу РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире», редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно Порядку выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 N156, для получения разрешения (распорядительной лицензии) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее - разрешение), заинтересованные юридические и физические лица подают в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования заявление, в котором указывают: сведения о заявителе (для физических лиц - паспортные данные, для юридических лиц - реквизиты); заявляемый вид пользования животным миром; перечень заявляемых видов диких животных; предполагаемый срок пользования дикими животными; сведения об условиях содержания изымаемых из естественной природной среды диких животных.

К заявлению прикладываются: документы, обосновывающие целесообразность осуществления указанного в заявлении вида пользования.

Заявление и документы, указанные в пункте 1 настоящего порядка подаются как в письменной форме, так и в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Разрешения выдаются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования при условии соответствия заявленных вида пользования животным миром, предполагаемого срока пользования дикими животными и условий содержания изымаемых из естественной природной среды диких животных требованиям в области охраны, воспроизводства и использовали объектов животного мира в отношении указанных в заявлении видов диких животных.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимым документами.

Статьей 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N149-ФЗ «О информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом ответственность за незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, установлена статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, размещенные на странице вышеуказанного сайта сведения направлены в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона №149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ст. 5 Закона №149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года N1101 "О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» размещена ш Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу eais.rkn.gov.ru.

При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен, что подтверждается «скриншотом» с Интернет сайта.

В соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 22 от 16.03.2009 г., указанная служба осуществляет создание, формирование ведение единой автоматизированной информационной системы «Едины реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернета содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных ст. 27, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре» и гл. 28 ГПК РФ.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что указанная на сайте <данные изъяты> информация, распространяемая посредством сети «Интернет», нарушает запреты, установленные федеральным законодательством.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Советского района г. Брянска о признании информации, размещенной в сети интернет запрещенной к распространению на территории РФ (незаконный оборот диких животных) удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте URL-адресом:

<данные изъяты>,

запрещенной к распространению на территории РФ.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить интернет-сайт <данные изъяты>, содержащий указанную информацию в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д. 7 стр. 2 <...>) для включения указателя страницы интернет-сайта <данные изъяты> в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г.Брянска О.Н. Абащенков