Решение № 2А-1200/2020 2А-1200/2020~М-1204/2020 М-1204/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-1200/2020

Дело № 2а-1200/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 7 июля 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего Ярославцевой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

с участием прокурора Смирнова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Тобольский межрайонный прокурор В.Г. Пушкарев в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к неустановленному лицу о признании информации, распространенной в сети «Интернет» по адресам:

<адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, путем мониторинга размещенной на сайтах «Интернет» информации, выявлены интернет-страницы в сети «Интернет» по адресам: <адрес>, на которых размещены изображения с элементами нацисткой атрибутики (свастики), ссылки на экстремистские материалы, а так же пропагандируются идеи национал-социализма. Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации признанной экстремистской запрещено, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Как следует из рапорта помощника прокурора Шлапакова В.А. путем мониторинга установлены страницы в сети «Интернет» по адресам: <адрес>, содержащая изображения нацистской атрибутики (свастики) и пропаганду идеи национал-социализма (л.д.9-10), к рапорту приложены снимки с сайта (л.д.11-16)

Согласно сведений Роскомнадзора России http://eais.rkn.gov.ru/ в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится (л.д.17,18).

Таким образом, административный ответчик не установлен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федерального закона №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно - телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» - признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

В силу пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности» № 114- ФЗ установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. Запрещается распространение через средства массовой информации экстремистских материалов (ст.11 Федерального закона №114-ФЗ). Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма… В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах…

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 вышеназванного закона является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Тобольского межрайонного прокурора о признании информации распространенной в сети «Интернет» по адресам: <адрес>, содержащую изображения с элементами нацисткой атрибутики (свастики), ссылки на экстремистские материалы и пропаганду идеи национал-социализма информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 1, 14, 62, 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: <адрес>, содержащую изображения нацистской атрибутики (свастики), ссылки на экстремистские материалы и пропаганду идеи национал-социализма, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 июля 2020 года

Судья М.В. Ярославцева