Решение № 2-413/2018 2-413/2018~М-369/2018 М-369/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-413/2018

Каменский районный суд (Свердловская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-413/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Горбуновой О.Н

при секретаре Пименовой Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Каменска-Уральского Свердловской области в интересах несовершеннолетних С.Т.А., С.Д.А. к ФИО1 о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор г.Каменска-Уральского Свердловской области обратился в суд в интересах несовершеннолетних С.Т.А., <*** г.> рождения, С.Д.А., <*** г.> рождения, с иском о прекращении права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства и о признании права долевой собственности на данный объект.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой г.Каменска-Уральского проведена проверка целевого использования государственных средств на выплату материнского (семейного) капитала, выполнения гражданами, реализовавшими свое право на распоряжение средствами материнского капитала путем улучшения жилищных условий, обязанности улучшить жилищные условия и оформить приобретенное жилое помещение в общую собственность родителей и детей. В ходе проверки установлено, что ФИО1 является матерью двоих детей: С.Т.А., <*** г.> рождения, С.Д.А., <*** г.> рождения. Отцом несовершеннолетних С.Т.А. и С.Д.А. является ФИО2, с которым у ФИО1 брак расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 33 Шадринского судебного района Курганской области от 12.02.2018 года. ФИО1 <*** г.> заключила с КПК «Семейная касса» договор займа №*** сроком на 4 месяца, предметом которого являлся заем денежных средств в размере 410 000 рублей с начислением 29,5% годовых в рублях от суммы займа в размере 29 823 рублей на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 1800 кв.м., расположенном по <адрес>

<*** г.> ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Каменске-Уральском и Kaменском районе (далее - ГУ УПФР в г.Каменске-Уральском и Каменском районе) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья.

Решением ГУ УПФР в г.Каменске-Уральском и Каменском районе №*** от <*** г.> заявление ФИО1 о выплате ей средств материнского капитала удовлетворено, и денежные средства в сумме 433 026 рублей <*** г.> перечислены на счет КПК «Семейная касса», что подтверждается платежным поручением №*** от <*** г.>.

<*** г.> ФИО1 подписала нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого дома <адрес>, построенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, и его детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с договором купли-продажи от <*** г.> Б.В.А. продала ФИО1 земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 800 кв.м., расположенный по <адрес> за 433000 рублей. Право собственности ФИО1 зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <*** г.>, номер регистрации №*** Администрацией Муниципального образования «Каменский городской округ» <*** г.> выдано ФИО1 разрешение на строительство на вышеуказанном земельном участке за №***.

Согласно выписке из ЕГРН от <*** г.> ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 58,9 кв.м., степень готовности объекта 20%. Право собственности за ФИО1 на объект зарегистрировано <*** г.> за №*** на сновании договора купли-продажи от <*** г.>, разрешения на строительство №*** от <*** г.>.

До настоящего времени ФИО1 своего обязательства не исполнила.

Поэтому истец просит прекратить право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства со степенью готовности 20% по адресу: <адрес>, и признать за ФИО1, С.Т.А., С.Д.А. право собственности по ?/? доли за каждым на объект незавершенного строительства со степенью готовности 20% по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.Каменска-Уральского Свердловской области Пермякова Т.И. исковые требования полностью поддержала.

В судебное заседание несовершеннолетняя С.Т.А., ответчик – ФИО1, 3-е лицо - ФИО2 не явились по неизвестным суду причинам, о дне слушания были извещены надлежащим образом.

Представителем 3-его лица - ГУ УПРФ в г.Каменске-Уральском и Каменском районе заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором представитель 3-его лица не возражала против заявленных требований.

При таких обстоятельствах судом дело рассмотрено в отсутствие несовершеннолетней С.Т.А., ответчика ФИО1 и 3-их лиц в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Копиями свидетельств о рождении подтверждается, что ответчик ФИО1 является матерью С.Т.А., <*** г.> рождения, и С.Д.А., <*** г.> рождения, ФИО2 – отцом детей.

Решением мирового судьи судебного участка № 33 Шадринского судебного района Курганской области от 12.02.2018 года брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места жительства.

В связи с рождением второго ребенка ФИО1 приобрела право на дополнительные меры государственной поддержки.

ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №***, в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала на основании Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно ч.1 ст.7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может осуществляться только лицами, получившими сертификат, и только по тем направлениям использования средств материнского (семейного) капитала, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

В ч. 3 ст. 7 Закона установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256- ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 4 ст. 10 указанного Закона предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Договором купли-продажи от <*** г.> подтверждается, что Б.В.А. продала ФИО1 земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 800 кв.м., расположенный по <адрес> за 433000 рублей. Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <*** г.>, номер регистрации 66-№*** Администрацией Муниципального образования «Каменский городской округ» <*** г.> выдано ФИО1 разрешение на строительство на вышеуказанном земельном участке за №***. Право собственности за ФИО1 на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 58,9 кв.м., со степенью готовности объекта 20% зарегистрировано <*** г.> за №*** на сновании договора купли-продажи от <*** г.>, разрешения на строительство №*** от <*** г.>.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Частью 5 ст.60 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

В соответствии с частями 1,2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии с частью 1 ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный капитал) – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ средства Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на выплату средств материнского (семейного капитала).

Как следует из материалов дела, <*** г.> состоялась государственная регистрация права единоличной собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства (степень готовности 20%), расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ФИО1 подписанное ею <*** г.> нотариально удостоверенное обязательство не исполнила, право собственности на долю в объекте незавершенного строительства за несовершеннолетними детьми не закреплено, соглашение о размере долей не заключено, невыполнение ответчиком взятого на себя обязательства влечет нарушение прав несовершеннолетних.

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.30 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со ст.130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

С учетом изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования прокурора г.Каменска-Уральского Свердловской области в интересах несовершеннолетних С.Т.А., С.Д.А. к ФИО1 о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства и о признании права долевой собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства со степенью готовности 20% по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, С.Т.А., <*** г.> рождения, С.Д.А., <*** г.> рождения право собственности по ?/? доли за каждым на объект незавершенного строительства со степенью готовности 20% по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1, С.Т.А., <*** г.> рождения, С.Д.А., <*** г.> рождения, по ?/? доли за каждым в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 20% по адресу: <адрес>.

Ответчиком ФИО1 может быть подано заявление об отмене заочного решения Каменского районного суда Свердловской области в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Каменский районный суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: О.Н. ГОРБУНОВА



Суд:

Каменский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура г. Каменска-Уральского (подробнее)

Судьи дела:

Горбунова О.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ