Решение № 12-23/2019 12-445/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 12-23/2019

РЕШЕНИЕ

11 января 2019 года г.Самара

Судья Самарского районного суда г.Самара Давыдова А.А.,

с участием представителя Государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу (№ 12-23/2019 года) на постановление мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г.Самара от 07.11.2018 года, которым руководитель обособленного подразделения «Приволжское» ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ руководитель обособленного подразделения «Приволжское» ООО «Главное управление жилищным фондом» («ГУЖФ») ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратилась в Самарский районный суд г. Самары с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что она не была надлежащим образом уведомлена о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении № с фиксацией извещения и вручения адресату.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Конверт вернулся с пометкой истек срок хранения, что свидетельствует том, что ФИО2 уклоняется от получения почтовой корреспонденции по адресу своего места жительства, который сама же указала в жалобе. Данные обстоятельства не могут быть расценены как уважительная причина неявки.

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы, утверждая, что акт, предписание, уведомление о вызове, были направлены на имя ФИО2 как руководителя обособленного подразделения «Приволжское» юридического лица ООО «ГУЖФ» заказной почтовой корреспонденцией, все извещения получены, о чем имеется подтверждение в материалах административного дела, в том числе от 03.10.2018г. По адресу своего проживания ФИО2 от получения почтовой корреспонденции уклоняется.

Проверив материалы административного дела, выслушав представителя Государственной жилищной инспекции Самарской области, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что по результатам проверки деятельности ООО «ГУЖФ» государственным жилищным инспектором ФИО1 в адрес юридического лица было выдано предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в срок до 27.08.2018г. необходимо раскрыть (опубликовать) в системе ГИС ЖКХ отсутствующие сведения, предусмотренные п. 3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016г.Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному государственным жилищным инспектором Самарской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. в 14.00 часов, по адресу: <...>, ФИО2 как руководитель обособленного подразделения «Приволжское» не выполнила в установленный срок предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 27.08.2018г., с связи с чем в ее действиях государственным жилищным инспектором усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из пояснений представителя ГЖИ Самарской области в судебном заседании следует, что ни на момент рассмотрения дела мировым судьёй, ни на момент рассмотрения жалобы необходимые сведения в системе ГИС ЖКХ не опубликованы

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г.Самара от 07.11.2018 года руководитель обособленного подразделения «Приволжское» ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет допустимости, достоверности и достаточности для правильного разрешения дела. Бремя доказывания мировым судьей распределено правильно с учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что, поскольку обособленное подразделение «Приволжское» ООО «ГУЖФ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, и именно обособленное подразделение несет ответственность за размещение в системе ГИС ЖКС отчета о выполнении договора управления названным домом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях руководителя обособленного подразделения «Приволжское» ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что она не была надлежащим образом уведомлена о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении № с фиксацией извещения и вручения адресату, тем самым была лишена возможности представлять доказательства, ходатайства, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления, поскольку из материалов дела усматривается, что акт, предписание, уведомление о вызове, были направлены государственным жилищным инспектором ФИО1 юридическому лицу заказной почтовой корреспонденцией по месту нахождения обособленного подразделения ООО «ГУЖФ», руководителем которого является заявитель жалобы, и вручено 03.10.2018г. соответственно, о чем имеется роспись на почтовом уведомлении о вручении.

При таких обстоятельствах, доводы о не извещении заявителя суд находит неубедительными, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи п указанным основаниям суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г.Самара от 07.11.2018 года, которым руководитель обособленного подразделения «Приволжское» ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарской областном суде.

Судья: А.А. Давыдова