Решение № 2-888/2019 2-888/2019~М-747/2019 М-747/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-888/2019

Дело №

47RS0№-47


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 05 ноября 2019 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.Е.,

при секретаре Даниловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

с участием помощника прокурора Волосовского района Ленинградской области Семико М.В.,

представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области обратился с иском в Волосовский районный суд Ленинградской области к ответчику ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, указывая на то, что спорное жилое помещение принадлежит муниципальному образованию Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района <адрес>. Спорное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с составом семьи: сын ФИО2, сын ФИО1 и сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с аварийным состоянием жилого дома указанным лицам было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> с ними был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО1 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако не проживает в данном жилом помещении.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Прокурор Волосовского района Ленинградской области против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил, своего представителя в суд не направил, не сообщил об уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вместе с тем, на адрес регистрации ответчика судом судебные повестки направлялись по правилам ст. 113 ГПК РФ, однако были возвращены почтовым отделением в связи с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Таким образом, учитывая, что почтовая корреспонденция в отношении ответчика была направлена по месту жительства, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании статьи 167 ГПК РФ.

В соответствии с указанными положениями закона суд при установлении того, что кто-либо из сторон уклоняется от участия в деле и выяснения необходимых по делу обстоятельств, вправе расценивать это обстоятельство как нежелание участвовать в состязательном процессе и признать, что данная сторона не доказала правомерность своих действий.

При изложенных обстоятельствах, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года за №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 292 п. 2 ГК РФ, Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как следует из акта № приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование Волосовский муниципальный район <адрес> передало имущество от юридического лица муниципального предприятия «Паритет» МО «<адрес>» <адрес> вновь образованному муниципальному образованию Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района <адрес>, в том числе и восьмиквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения председателя комитета по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, восьмиквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, восьмиквартирный жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, при этом право муниципальной собственности отдельно на квартиру не регистрировалось.

Согласно справке ф-9 от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ, однако в спорном жилом помещении ответчик ФИО1 не проживает.

При этом из договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 совместно с членами ее семьи: ФИО2 и ФИО1 предоставлено во временное пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

В подтверждение доводов истца, что регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении не связана с правом пользования жилым помещением, в материала дела представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией Комитета по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области, согласно которому жилое помещение №, расположенное на 2-м этаже, полностью выгорело в результате пожара. Жилой <адрес>, пострадал во время пожара в апреле 2014 года. Лестница, ведущая на 2-й этаж также пострадала в результате пожара, вследствие чего, доступ на 2-й этаж в <адрес> отсутствует. Личных вещей ФИО5 не обнаружено и иных признаков, указывающих на фактическое жительство по указанному адресу, не имеется.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, никем не оспорены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма или на ином законном основании.

Вместе с тем, факт предоставления истцом принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения в пользование ответчику на основании договора найма или на ином законном основании, судом не установлен.

Суд также учитывает позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности п.п. 10, 12 и 21 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования истца о признании ответчика ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области, удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ