Решение № 2А-3509/2020 2А-3509/2020~М-3226/2020 М-3226/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-3509/2020

25RS0029-01-2020-006603-17

№ 2а-3509/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020г. Уссурийский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н.,

при секретаре Шупель Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции России по ПК к Общественной организации инвалидов и пенсионеров «XXXX» Уссурийского городского округа о ликвидации общественной организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с указанными требованиями, в обоснование заявленных требований указав, что Общественная организация инвалидов и пенсионеров «XXXX» зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по ПК от 18.12.2008.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Общественной организации было установлено, что данная организация ежегодно не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, не информировало об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не представила ежегодную отчётность за 2019 год по установленной законодательством форме, а также не представила ежегодную отчётность за 2014-2015, 2017 годы.

Кроме того установлено, что представленная информация о продолжении своей деятельности в 2016 - 2017 годах не соответствовала требованиям абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».

За вышеуказанные нарушения законодательства РФ Правлению Организации было вынесено предупреждение, в котором был установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства РФ. Данное предупреждение вручено адресату 15.07.2020.

Кроме того, изучение материалов учетного дела Организации показало, что в нарушение требований абз.8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила ежегодную отчётность за 2014-2015, 2017 г. по установленной законодательством РФ форме.

Выявленные нарушения законодательства в установленные сроки Организацией не устранены.

В Главное управление 17.07.2020 года поступило заявление от руководителя Организации о том, что против ликвидации в судебном порядке не возражает.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, не возражал против рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель Общественной организации инвалидов и пенсионеров «XXXX» в судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен, о чем имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст.38 ФЗ «Об общественных объединениях» и в соответствии с п. 68 Положения о Главном управлении Министерства юстиции РФ по субъекту, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главным управлением Минюста России по XXXX осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о. государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции РФ от 26 мая 2020 г. № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», а также приказом Минюста России от 26.05.2020 N 123 "О внесении изменений в приказы Министерства юстиции РФ от 16.04.2013 N 50 "О форме и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента", от 13.10.2011 N 355 "Об утверждении порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации" и от 07.10.2010 N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" определён срок предоставления отчётов общественных объединений - не позднее 01 июля 2020 года.

Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно отчёт об объёме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма № ОН0003).

Судом установлено, что Общественная организация инвалидов и пенсионеров «XXXX» зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по ПК от 18.12.2008 № 3-10/330, о чем 26.12.2008 Управлением Федеральной налоговой службы по ПК внесены соответствующие сведения в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером XXXX.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Общественной организации инвалидов и пенсионеров «XXXX» Уссурийского городского округа, учетное дело XXXX, установлено, что данная организация ежегодно не информировало орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, не информировало об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не представила ежегодную отчётность за ДД.ММ.ГГ год по установленной законодательством форме, а также не представила ежегодную отчётность за 2014-2015, 2017 годы.

Кроме того установлено, что представленная информация о продолжении своей деятельности в 2016 - 2017 годах не соответствовала требованиям абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», в силу которого общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности в текущем году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения з объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц

За вышеуказанное нарушение законодательства РФ Правлению Организации было вынесено предупреждение, в котором был установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение вручено адресату 15.07.2020.

Кроме того, изучение материалов учетного дела Организации показало, что в нарушение требований абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация не представила ежегодную отчётность за 2014-2015, 2017 годы по установленной законодательством Российской Федерации форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170.

Выявленные нарушения законодательства в установленные сроки Организацией устранены не были.

В Главное управление 17.07.2020 г. поступило заявление от руководителя Организации о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность Организацией не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженности перед налоговыми органами Организация не имеет. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным, вследствие невозможности проведения процедуры ликвидации путем создания ликвидационной комиссии либо назначения ликвидатора по причине невозможности обеспечения кворума на Общем собрании, з связи с переездом ряда учредителей Организации в отдаленные регионы. Руководитель организации против ликвидации в судебном порядке не возражает.

Согласно абз. 3 ст. 44 ФЗ "Об общественных объединениях» неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, или иных нормативно правовых актов, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о ликвидации общественного Объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании пп 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Общественную организацию инвалидов и пенсионеров «XXXX» Уссурийского городского округа и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 25.09.2020г.

Судья О.Н. Внукова