Решение № 2-1519/2017 2-1519/2017~М-456/2017 М-456/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-1519/2017

дело № 2-1519/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.,

при секретаре Фроловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решения комиссии, включении в стаж периода работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ (оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периода работы с 10.05.1990 по 30.08.2002 в качестве дефектоскописта гаммаграфирования в лаборатории металлов на Челябинской электроцентрали № 3, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 9 октября 2015 года (т.1 л.д.5-9).

Истец в судебном заседании не участвовал, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ГУ Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 9 октября 2015 года истец обратился в ГУ Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (т.1 л.д.217-219).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком отказано истцу в зачете периода работы с 10.05.1990 по 30.08.2002 в качестве дефектоскописта гаммаграфирования в лаборатории металлов на Челябинской электроцентрали № 3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (т.1 л.д.11-15).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 настоящего Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При этом Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С 01 января 2015 года по выбору гражданина в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, могут включаться те периоды работы (до 01 января 2015 года), которые в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, засчитывались в стаж, дающий право на досрочную пенсию, с применением действовавших в этот период правил подсчета стажа (часть 8 статьи 13, части 3 и 4 статьи 30 названного закона).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а до 01.01.1992 – Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Подразделом 5 "Прочие работы" раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции 12205000-1754а), а также работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б).

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

В период с 10.05.1990 по 30.08.2002 истец работал в должности дефектоскописта гаммаграфирования в лаборатории металлов на Челябинской электроцентрали № 3 (т.1 л.д.18), что следует из трудовой книжки, приказов (т.1 л.д.22-25), личной карточки работника (л.д.20-21 т.1), справки от 08.09.2015 (т.1 л.д.233), выписки из лицевого счета застрахованного (т.1 л.д.244-254). При этом факт постоянной занятости истца ответчиком не оспаривается, документально подтверждается расчетными литками по заработной плате (т.1 л.д.54-202).

Согласно Типовому положению о лаборатории металлов, эта лаборатория является самостоятельным структурным подразделением электростанции, в ведении лаборатории находится оборудование как стационарное, так и переносное, необходимое для контроля металла. Основной задачей лаборатории является организация и проведение контроля качества металла и сварных соединений при ремонте, монтаже и в процессе эксплуатации энергетического оборудования на электростанции (т.1 л.д.27-33, т.2 л.д.122-126).

В должностные обязанности дефектоскописта гаммаграфирования входит радиографический контроль качества сварных соединений и другой продукции при производстве работ, просвечивание сварных соединений в цеховых и полевых условиях, включая расшифровку снимков и выдачу заключений, а также обязательное выполнение операций, сопутствующих радиографическому контролю (т.1 л.д.34). К данной работе допускается только работник, не имеющий медицинских противопоказаний к работе с источником ионизирующих излучений, аттестованный по радиационному методу контроля.

Для рентгенографии сварных соединений использовались рентгеновские импульсивные аппараты типа МИРА-2Д. Согласно техническому описанию и инструкции по эксплуатации аппарата рентгеновского импульсного МИРА-2Д данные аппараты предназначены для неразрушающего контроля материалов методом рентгенографии (т.1 л.д.36-47).

Как видно из материалов дела, ФИО1 прошел специальное обучение и имеет квалификационное удостоверение об аттестации персонала в области радиационного контроля металла и сварных соединений котлов, сосудов, трубопроводов ТЭС и газопроводов (т.1 л.д.203).

Установлено, что рентгеновская установка МИРА-2Д числилась на балансе ЧТЭЦ-3 до 30.11.1997 (т.2 л.д.26-акт). Однако, свидетель ФИО 1 (начальник лаборатории металлов и сварки в спорный период) в судебном заседании подтвердила тот факт, что ФИО1 всегда работал на рентгеновской установке МИРА-2Д (переносном аппарате), которую после списания получали в Челябэнерго, осуществлял контроль металла и сварных соединений газопроводов, вел журнал дозиметрического контроля. Показания свидетеля подтверждаются актом от 24.04.2002 (т.2 л.д.131). Работа в полевых условиях не использовалась на Челябинской ТЭЦ-3 (т.2 л.д.129).

Приказом Челябинской ТЭЦ-3 ОАО «Челябэнерго» от 05.03.2002 № 127 ФИО1 допущен к работе с рентгеновскими аппаратами МИРА-2Д для проведения рентгеновской дефектоскопии (т.2 л.д.132). По результатам испытаний составлялись протоколы, в которых отражались дозы облучений дефектоскописта ФИО1 (т.2 л.д.133).

Из инструкции по охране труда дефектоскописта гаммаграфирования лаборатории металлов следует, что на рабочем месте опасным и вредным фактором является, среди прочих, рентгеновское излучение (п.1.8) (т.2 л.д.138-141). Работник обеспечивается спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты. Истцу в период работы дефектоскопистом гаммаграфирования производилась доплата за вредные условия труда в размере 12 %, предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней.

Из содержания штатных расписаний за спорный период видно, что ФИО1 являлся единственным сотрудником на должности дефектоскописта гаммаграфирования в лаборатории металлов. Помимо должности истца в лаборатории значились: начальник, техник, дефектоскопист по ультразвуковому контролю (т.2 л.д.56-82).

Таким образом, из представленных в материалы дела документов, усматривается постоянная занятость ФИО1 на рентгеновских установках в промышленности.

Представленные документы подтверждают тот факт, что в работе истца применялись рентгеновские установки, что дает истцу право на пенсию в соответствии со Списком N 1 (позиция 12205000-1754б).

Представление индивидуальных сведений в органы пенсионного фонда является обязанностью работодателя, представление этих сведений без кода льготы не может служить основанием для того, чтобы не включать период работы, за который были уплачены страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию (ст.11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Поскольку с учетом включения спорного периода необходимый специальный стаж, дающий истцу право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, выработан ФИО1, составляет 12 лет 3 месяца и 20 дней, имеются основания для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением - 9 октября 2015 года.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ, (оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с 10.05.1990 по 30.08.2002 в качестве дефектоскописта гаммаграфирования в лаборатории металлов на Челябинской электроцентрали № 3.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 9 октября 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий