Решение № 2-2153/2018 2-2153/2018~М-2053/2018 М-2053/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-2153/2018

...

Дело №2-2153 (2018 г.)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при участии помощника прокурора г. Ноябрьска Юрьева А.А.,

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обосновании исковых требований Департамент указал, что <адрес> находится в муниципальной собственности. 30 августа 2012 года на основании договора найма жилого помещения № в срочное возмездное пользование ответчику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на 11 месяцев и действовал с 25 июня 2012 года по 24 мая 2013 года. Однако ответчик проживает и остается зарегистрированной по спорному адресу. Дом признан аварийным и подлежащим сносу. 21.03.2013 года Администрацией города было издано Распоряжение № о включении жилых помещений многоквартирного дома в перечень непригодного для проживания аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск и на истца возложена обязанность осуществить переселения граждан, проживающих в жилых помещениях путем предоставления других благоустроенных жилых помещений на условиях договора социального найма. В адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения, которое до настоящего времени остается без удовлетворения.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержал, не возражал рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствии ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, позицию свою не выразила.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

С учетом позиции представителя истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра имущества МО г. Ноябрьск.

На основании договора найма жилого помещения № от 30 августа 2012 года ФИО1 на состав семьи один человек было предоставлено указанное жилое помещение в срочное возмездное пользование. Договор найма заключен сроком на 11 месяцев до 24 мая 2013 года.

Больше указанный договор не продлялся.

Из справки о регистрации и поквартирной карточки следует, что на момент рассмотрения дела в <адрес> зарегистрирована и проживает с 02.02.2008 года квартиросъёмщик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Одним из условий реализации права гражданина на заключение договора социального найма жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Предоставлялась <адрес> нанимателю ФИО1 в 2012 году Администрацией города из фонда коммерческого использования, предоставлялся на короткий период.

Как следует из положения ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Такие же права собственности закреплены и в ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Заключенный договор найма жилого помещения с ФИО1, свидетельствует, что спорное жилое помещение предоставлялось Департаментом на время, за плату, что следовало из пунктов 2.1, Приложения к Договору.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное, (ст.683 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку договор краткосрочного найма от 30.08.2012 года был заключен с ответчиком на 11 месяцев до 24 мая 2013 года, то преимущественного права наниматель на заключение договора на новый срок в силу ст.684 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Судом установлено, что орган местного самоуправления никогда не принимал решения о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения на каких-либо иных условиях. В списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, она не состоит, вселена была в спорную комнату временно, факт длительного проживания в жилом помещении, регистрации в нем по месту жительства, не является основанием для признания права пользования жилым помещением за ответчиком на условиях договора социального найма.

Предоставлена <адрес> нанимателю ФИО1 в 2012 году временно, сроком на 11 месяцев.

Намерений у Администрации города Ноябрьска или Департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьск передать спорное жилое помещение ответчику по договору социального найма, либо на ином праве не имеется.

Однако до настоящего времени, ответчик проживает в спорной комнате и сохраняет регистрацию в ней, что подтверждается актами проверки факта проживания от 27.06.2018 года и 18.07.2018 года.

При этом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 02.10.2018 года № ФИО1 на праве общей долевой собственности (1/2 доля) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

08 августа 2013 года заключением межведомственной комиссии № (№) <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 21 марта 2013 года № многоквартирный <адрес> включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск. Ноябрьскому городскому департаменту необходимо предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма другие благоустроенные жилые помещения на основании договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования. Срок отселения из занимаемых жилых помещений до 08 февраля 2020 года, срок сноса дома 08 февраля 2021 года.

Истец предупреждал ответчика о необходимости освободить спорное жилое помещение, что подтверждается соответствующим требованием от 27.06.2018, и ответчиком не оспаривается.

Поскольку судом установлен факт проживания ответчика в спорном жилом помещении при отсутствии каких-либо прав, при этом она имеет на праве собственности иное жилое помещение, требования о выселении подлежат удовлетворению.

Проживание и регистрация ответчика по указанному адресу препятствует истцу в сносе аварийного многоквартирного дома.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом от 20.09.2007 года № Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного права ответчика в связи с выселением, подлежат прекращению на аварийное жилое помещение, а ответчик подлежат снятию с регистрационного учета.

С ответчика подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет <адрес> 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий ...

...

...

...

...

...

...

...