Постановление № 5-120/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-120/2019

№5-120/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2019 года город Уфа РБ

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина <данные изъяты> ФИО1

- старшего инспектора ОИК УВМ МВД по РБ ФИО3,

рассмотрев административный протокол №/ГАБ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работает врио директора <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому у гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет трудовую деятельность в качестве временно исполняющим обязанности директора общества с ограниченной ответственностью ООО «Рабин» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имея разрешения на работу по профессии Инженер по подготовке производства, выданное УВМ МВД по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В связи с тем, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ повторно в течении одного года совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Ранее ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, объект № ( на территории рынка ООО «Восход»). Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении №, постановлением начальника УВМ МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Демского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № (постановления не обжалованы и вступили в законную силу, административные наказания исполнены), то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 С. пояснил, что русским языком владеет, что подтверждается сертификатом о знании русского языка за № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, вину признал, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании старший инспектор ОИК УВМ МВД по РБ ФИО3, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении усматривается, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 повторно в течении одного года совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Ранее ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, объект № (на территории рынка ООО «Восход»). Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении №/СМ, постановлением начальника УВМ МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Демского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № (постановления не обжалованы и вступили в законную силу, административные наказания исполнены), то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и вина в совершении данного административного правонарушения установлена на основании собранных по делу доказательств, в том числе: протокола об административном правонарушении, письменных объяснений ФИО1 С., объяснений ФИО1 С. в судебном заседании, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 С. повторно в течении одного года совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Ранее ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, объект № (на территории рынка ООО «Восход»). Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении №, постановлением начальника УВМ МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Демского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № (постановления не обжалованы и вступили в законную силу, административные наказания исполнены), то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, необходимость применения к ФИО1 С. меры обеспечения исполнения по делу об административном правонарушении в виде помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан не усматривается из материалов дела. В материалах дела имеется копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой ФИО1 С. имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>., а также разрешение на работу, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 С. скрывался от органов ОИК УВМ МВД по РБ. Поэтому назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданином гражданина <данные изъяты> ФИО1 своей вины, раскаяния в содеянном, ее престарелый возраст, считаю необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в максимальном размере санкции статьи - 7 000 рублей, с учетом повторного совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения данного дела не установлено.

Приведенные доказательства были получены в рамках административно-юрисдикционных процедур, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и потому являются допустимыми.

Собранных доказательств достаточно для однозначного вывода о нарушении гражданином <данные изъяты> ФИО1 миграционного законодательства, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей в доход государства, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Хусаинов